Поиск по сайту

Календарь событий

Прошлый месяц Май 2015 Следующий месяц
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
week 18 1 2 3
week 19 4 5 6 7 8 9 10
week 20 11 12 13 14 15 16 17
week 21 18 19 20 21 22 23 24
week 22 25 26 27 28 29 30 31

ВКонтакте

logoVK.jpg

Web-портал

survey_3.jpg

Голосования

survey.jpg
Joomla

БАЗА АЭРОДРОМНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (БАТМО), федеральное учреждение войск гражданской обороны, предназначенное для непосредственного аэродромно-технического и материального обеспечения Государственного унитарного авиационного предприятия на аэродроме основного базирования авиации МЧС России, а также материально-технического обеспечения авиационных частей МЧС России. Основные задачи базы: аэродромно-техническое обеспечение полётов авиации МЧС России; содержание аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности; организация и обеспечение связи, радио- и радиотехническое обеспечение полётов; материальное обеспечение авиационных частей МЧС России, заключающееся в накоплении до установленных норм, содержании и эшелонировании материальных средств на складах части, бесперебойном и своевременном обеспечении ими в соответствии с установленным порядком; организация охраны и обороны аэродрома и объектов базы, в т.ч. с использованием средств охраны; организация работы и проведение мероприятий по защите государственной тайны и обеспечение безопасности информации.

А.И. Ткачёв

БАЗА ДАННЫХ, объективная форма представления и организации совокупности данных (например, статей, расчётов), систематизированных таким образом, чтобы они могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

БАЛЛЬНОСТЬ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ, интенсивность землетрясения, выраженная в баллах. При её определении учитывается совокупность многих признаков: характер повреждений зданий и сооружений (с раздельным учётом типов зданий, степеней повреждений и количества повреждённых зданий), показания сейсмологических станций, остаточные явления в грунтах, субъективные ощущения толчков и колебаний людьми. В РФ употребляется шкала MSK-64, в Центральной Европе — новая Европейская макросейсмическая шкала (1992), основанная на шкале Меркалли-Канкани-Зиберга (1917), в США — модифицированная шкала Меркалли (шкала Вуда и Ньюмена, 1931) и др. В некоторых испаноязычных странах используют 10-балльную шкалу Росси-Форееля (1883). В Японии принята 8-балльная шкала Японского метеорологического агентства.

Шкала MSK-64 (сокращённый вариант)

Балл

Краткая характеристика (по С.В. Медведеву).

I

Колебания почвы ощущаются приборами.

II

Ощущаются в отдельных случаях людьми, находящимися в спокойном состоянии.

III

Колебания отмечаются не многими людьми.

IV

Колебания отмечаются многими людьми. Возможно дребезжание стекол.

V

Качание висячих предметов, многие спящие просыпаются.

VI

Легкие повреждения в зданиях.

VII

Трещины в штукатурке и откалывание отдельных кусков, тонкие трещины в стенах.

VIII

Большие трещины в стенах, падение карнизов, дымовых труб.

IX

В некоторых зданиях обвалы – обрушение стен, перекрытий, кровли.

X

Обвалы во многих зданиях. Трещины в грунтах шириной до 1 м.

XI

Многочисленные трещины на поверхности земли, большие обвалы в горах.

XII

Значительные изменения рельефа.

Шкала MSK-64 подразделяет землетрясения по интенсивности их проявления на поверхности на 12 баллов (I-XII). Условно землетрясения можно подразделить на слабые (I-IV баллов), сильные (V-VII) и сильнейшие (разрушительные — VIII баллов и более). При трёхбалльном землетрясении колебания отмечаются немногими людьми и только в помещении, при пятибалльном качаются висячие предметы, все бодрствующие люди в помещениях ощущают толчки, многие спящие просыпаются. Повреждения в зданиях появляются только при шестибалльных сотрясениях, а при восьмибалльных — повреждения серьёзные (трещины в стенах, карнизы и дымовые трубы падают); люди при таком землетрясении впадают в состояние испуга и панику. Десятибалльное землетрясение сопровождается всеобщим разрушением зданий, значительными нарушениями поверхности и грунтов. В табл. представлен вариант шкалы MSK-64.

Лит.: Европейская макросейсмическая шкала 1992 / Под ред. Г. Грюнталь.СПб., 1996; Никонов А.А. Землетрясения:... Прошлое, современность, прогноз.М., 1984; Сейсмическая шкала и методы измерения сейсмической интенсивности / Под ред. А.Г. Назарова, Н.В. Шебалина.М., 1975.

В.В. Севостьянов

БАНК ДАННЫХ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ РСЧС, совокупность одной или нескольких баз данных по тематике АИУС РСЧС и средств управления (манипулирования) ими, обеспечивающих хранение, актуализацию, обработку и представление соответствующих данных.

Данные внутримашинной базы данных АИУС РСЧС структурированы по разделам и подразделам, представленным в табл.

Кроме указанной информации Б.д. АИУС РСЧС включает также необходимую для функционирования системы в целом служебную информацию.

Данные внутримашинной базы данных АИУС РСЧС

Наименование раздела

Содержание раздела

1. Информация о прогнозе или угрозе ЧС

Прогнозы ЧС и сообщения различных организаций и служб о критических значениях параметров объектов

2. Мониторинговая информация

Данные систем наблюдения и контроля

3. Оперативная информация о ЧС

Данные о ЧС, поступившие незамедлительно, а также поступающие по ходу аварийно-спасательных работ

3.1. Общие сведения

Место, время, объект и тип ЧС

3.2. Метеоданные

Метеоусловия в районе ЧС

3.3. Основные параметры ЧС по типам

Характеристики ЧС различных типов (соответственно)

3.3.1 Радиоактивное загрязнение

Характеристики радиоактивного загрязнения

3.3.2 Затопление (наводнение)

Характеристики затопления

3.3.3 Бактериальное заражение

Характеристики бактериального заражения

3.3.4 Химическое заражение

Характеристики химического заражения, в том числе связанных с разливом нефтепродуктов

3.3.5 Пожары

Характеристики пожара

3.4. Причинённый ущерб

Данные о причинённом ущербе в части потерь, состояния сооружений и коммуникаций

3.4.1 Потери

Потери населения

3.4.2 Состояние зданий и сооружений

Данные о состоянии зданий и сооружений

3.4.3 Состояние коммуникаций

Данные о состоянии коммуникаций

3.4.4 Другая информация

Дополнительная информация о причинённом ущербе

3.5. Меры по защите населения и территорий

Принимаемые меры по защите населения, объектов и территорий

3.5.1 Проведённые работы

Данные о проводимых аварийно-спасательных работах, оказанной медицинской помощи, эвакуации

3.5.2 Установленные режимы защиты

Данные о карантине, обсервации, дегазации, дезактивации, дезинфекции

3.6. Привлекаемые силы и средства

Данные о составе и количестве сил и средств (личном составе и технике)

3.6.1 Задействованные силы и средства

Данные о привлеченных силах и средствах

3.6.2 Потребность в дополнительных силах и средствах

Данные о потребности в дополнительных силах и средствах с указанием службы, специализации и количества

4. Архивная информация

Информация по пунктам 1, 2 и 3 таблицы, потерявшая актуальность, той же структуры

5. Информация об объектах и организациях

Данные о значимых объектах экономики и социальной сферы

5.1. Общие сведения

Тип, местоположение, принадлежность и общие для большинства объектов количественные характеристики

5.2. Характеристики объектов по типам

Частные характеристики объектов

5.2.1 Химически опасные объекты

Характеристики химически опасных объектов

5.2.2 Взрывопожароопасные объекты

Характеристики взрывопожароопасных объектов

5.2.3 Радиационно-опасные объекты

Характеристики радиационно-опасных объектов

5.2.4 Биологически опасные объекты

Характеристики биологически опасных объектов

5.2.5 Гидродинамически опасные объекты

Характеристики гидродинамически опасных объектов

5.2.6 Коммуникации

Характеристики трубопроводов, железнодорожных станций

5.2.7 Объекты лечебных учреждений

Характеристики лечебных учреждений

5.2.8 Места массового скопления людей

Характеристики мест массового скопления людей

5.2.9 Жилые дома

Характеристики жилых домов

6. Информация об имеющихся силах и средствах

Данные о силах и средствах по состоянию на данный момент с указанием о задействовании на ЧС

7. Внутрисистемная информация

Данные для обеспечения машинного кодирования информации, работы алгоритмов обработки информации

7.1. Словари и классификаторы системы

Понятия предметной области системы

7.2. Нормативно-справочная информация

Нормативы, положения инструкций, документы

7.3. Массивы помощи пользователю

Информация HELP

7.4. Технологические массивы

Данные для обеспечения работы программного обеспечения и связи понятий и программ

Важное значение в Б.д. АИУС РСЧС имеет внутрисистемная информация и внемашинная база данных. Внутрисистемная информация — описание словарей и классификаторов системы, нормативно-справочной информации, массивов помощи пользователю и технологических массивов информации. Данные этого раздела внутримашинной базы данных используются при решении следующих задач: приём сообщений об угрозе возникновения или факте чрезвычайной ситуации; оповещение дежурно-диспетчерских служб, входящих в ЕДДС, сил и средств постоянной готовности о переводе в повышенные режимы функционирования, а также оповещение руководства городских служб, КЧС и населения; обработка и анализ данных обстановки, определение состава дежурно-диспетчерских служб, необходимых для экстренного реагирования, распространение между дежурно-диспетчерскими службами полученной информации; определение масштабов чрезвычайной ситуации, принятие решений по мерам её ликвидации; доведение задач до сил постоянной готовности и контроль исполнения; организация взаимодействия; представление докладов о масштабах возникшей чрезвычайной ситуации и действиях по её ликвидации; информирование об обстановке и принятых мерах взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб; обобщение информации о чрезвычайной ситуации за сутки, ходе работ по её ликвидации, представление итоговых докладов.

Массивы помощи пользователю определяются требованиями и возможностями используемого программного обеспечения к информации этого типа. Массивы технологических данных необходимы для функционирования программного обеспечения и работы пользователей и поддержки собственно информативных данных, которые заносятся в процессе эксплуатации.

Внемашинная база данных АИУС РСЧС — совокупность информационных ресурсов, предназначенных для непосредственного восприятия человеком без применения средств вычислительной техники. Основные компоненты внемашинной информационной базы подразделяются на 3 группы: эксплуатационная документация на систему в целом, функциональные подсистемы, виды обеспечения, функциональные задачи и комплексы функциональных задач; документы, порождаемые функциональными задачами системы; документы, используемые при функционировании системы.

Состав 1-й группы информационных ресурсов определяется государственными стандартами на автоматизированные системы, единую конструкторскую (ЕСКД) и проектную документации (ЕСПД)

и содержит в основном документы типа «Техническое описание» и «Инструкция», предназначенные для службы эксплуатации, например, описание системы классификации и кодирования, инструкции по подготовке информации для ввода в систему, по работе со средствами автоматизированной обработки информации, по ведению комплекса машинных словарей и т.д. Структура информационных ресурсов этой группы определяется структурой программно-технических средств системы.

Состав информационных ресурсов 2-й группы определяется требованиями, предъявляемыми к функциональным задачам системы, а логическая структура — функционально-технологической схемой.

Информационные ресурсы 3-й группы представляют собой широкий спектр документов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям — от директивных документов до специальной литературы, используемой при анализе ситуаций и интерпретации результатов решения функциональных задач. См. также Информационная база данных автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС.

В.Л. Грачёв

БАРАТОВ Анатолий Николаевич (род. в 1927), полковник внутренней службы (1973), доктор технических наук (1981), профессор (1982), Заслуженный деятель науки РФ (2000). С 1942 года учился в Московской военно-морской спецшколе, Высшем военно-морском училище им. М.В. Фрунзе (Ленинград). После окончания Московского химико-технологического института им. Д.И. Менделеева, аспирантуры при нём и защиты кандидатской диссертации был направлен в ЦНИИПО МВД СССР (1955), ныне – ФГУ ВНИИПО МЧС России. За время работы прошёл путь от старшего научного сотрудника до зам. начальника института по научной работе. После ухода в отставку (1985) продолжает научную деятельность во ВНИИПО МЧС России. Результаты исследований, сопровождавшиеся стандартизацией методов определения пожаро- и взрывоопасных показателей веществ и материалов, установлением методов оценки сравнительной эффективности огнетушащих веществ, механизма ингибирования горения и т.п., позволили ему разработать общую теорию тушения пожаров, обеспечения пожаровзрывобезопасности и соответствующего категорирования объектов различного назначения; подвести научную основу для создания принципиально новых огнетушащих веществ и способов тушения пожаров (например, аэрозольный способ, основанный на сжигании пропеллентов). Автор более 500 научных трудов, ряда монографий, справочников и учебников. Имеет 70 патентов и авторских свидетельств об изобретениях. Ряд работ Б. был удостоен дипломов зарубежных выставок в г. Брюссель (Бельгия) и Женева (Швейцария). Имеет государственные награды.

БАРЖА, 1) грузовое судно с упрощёнными обводами корпуса и минимально необходимым оборудованием. Подразделяются: по району плавания — на морские, озёрные, речные, рейдовые; по характеру передвижения — на самоходные и несамоходные (буксируемые и толкаемые буксиром); по роду перевозимого груза — на сухогрузные, наливные, грунтоотвозные и специализированные; по материалу корпуса — на деревянные, стальные, железобетонные (композитные); по архитектурным признакам — на палубные и беспалубные и пр. К сухогрузным относятся Б., принимающие сухие грузы насыпью и в контейнерах, в жидкой таре, а также Б. — площадки, не имеющие трюмов, предназначенные для перевозки крупногабаритных грузов на палубе; наливные Б. — нефте- и бензовозы, водолеи; грунтоотвозные Б. — саморазгружающиеся при открытии днищевых люков для отвоза грунта, поднятого землечерпательным снарядом. Грузоподъёмность этих Б. колеблется от нескольких десятков до нескольких тысяч тонн. Специализированные Б. — судоподъёмные, рефрижераторные; Б. — лихтеры, служащие для доставки грузов с лихтеровоза на необорудованное побережье (стандартные габариты — 18,74x9,5x4,4 м, грузоподъёмность 370 т); Б. буровых плавучих установок (грузоподъёмность до 30 тыс. т, мощность энергетической установки до 13 тыс. кВт). В ВМФ ряда государств различают Б. ракетные, артиллерийские, торпедные, минные, предназначенные для перевозки соответствующих видов оружия и боеприпасов, а также танкодесантные Б. и др.; 2) в парусном флоте Средних веков название гребных судов (затем узких лёгких шлюпок с округлой кормой), служивших для разъездов высокопоставленных лиц государств и командного состава и связи между кораблями на рейде; 3) устаревшее название разных по конструкции перевозочных лодок (Англия) или учебных гребных шлюпок (США), имевших на каждое весло по гребцу; 4) парусное судно XVIII—XIX вв. для разгрузки судов, стоящих на рейдах, а также для перевозки грузов в малом каботаже, по рекам и каналам.

В.А. Владимиров

БАРОКАМЕРА, герметически закрываемая камера, в которой создаётся пониженное (вакуумная Б.) или повышенное (компрессионная Б.) давление. Б. входит в состав комплекта рекомпрессионной станции водолазных подразделений.

БАРОТРАВМА, повреждения, вызываемые резкими изменениями (перепадами) атмосферного давления, которые в условиях профессиональной деятельности человека могут приводить к различным по характеру повреждениям органов, содержащих воздух или газы (барабанная полость уха, придаточные пазухи носа, лёгкие). Наиболее чувствительны к изменениям атмосферного давления среднее и внутреннее ухо, для которых изменение давления воздушной среды является адекватным раздражителем.

Баротравма уха. Её клиника зависит от скорости изменения барометрического давления и механизма действия. По механизму действия различают Б. двух видов: Б., возникающие в результате изменения давления только по одну сторону барабанной перепонки, и Б., возникающие в результате изменения давления по обе стороны барабанной перепонки. При первом виде — одностороннем действии барофактора выравнивания давления через слуховую (евстахиеву) трубу не происходит, и порог травмирующего действия зависит от силы и быстроты изменения давления, а также резистентности барабанной перепонки. Одностороннее действие барофактора возникает при ударе по ушной раковине с созданием в наружном слуховом проходе повышенного давления, при продувании уха, когда воздух нагнетается в полость среднего уха со стороны слуховой трубы. К одностороннему действию давления относят и изменение атмосферного давления при взрыве. Однако в патогенезе Б. при взрыве имеется ряд особенностей: быстрое чередование повышения давления (положительная фаза) и понижения (отрицательная фаза), наличие сотрясения при мощных детонациях, что может явиться причиной возникновения вибротравмы и др. Второй вид Б. наблюдается у лётчиков, подводников, кессонщиков и др. При этом виде Б. решающими факторами, определяющими повреждение уха, являются сила, быстрота изменения атмосферного давления и степень проходимости слуховой трубы. Действие двустороннего изменения давления м.б. воспроизведено экспериментально в барокамере. Изменения в ухе, возникающие в результате Б., называются аэроотитом.

Двустороннее изменение давления может вызвать также Б. придаточных пазух носа с нарушением их барофункции. Чаще всего при этом травмируются лобные пазухи.

Симптомы Б. уха: сильные боли в ухе, одновременно может появиться звон и шум в ушах, понижение слуха, иногда головокружение. При отоскопии определяются: гиперемия барабанной перепонки, кровоизлияния, а при очень сильном воздействии — разрыв барабанной перепонки.

Симптомы Б. придаточных пазух носа: ощущение давления, резкие боли в области лба, сопровождающиеся блефароспазмом, слезотечением, иногда носовые кровотечения из повреждённой слизистой оболочки пазухи.

Для профилактики Б. необходимо соответствующим образом регулировать величину и скорость перепадов атмосферного давления, следить за нормальным функционированием слуховых труб и проходимостью каналов придаточных пазух носа. Кроме того, большое значение имеет целенаправленный профессиональный отбор лиц, деятельность которых связана с воздействием перепадов атмосферного давления.

Б. лёгких — тяжёлое патологическое состояние, характеризующееся нарушением целостности лёгочной ткани и кровеносных сосудов, вследствие чего создаются условия для проникновения пузырьков воздуха в окружающие ткани, кровеносную систему, что обусловливает развитие газовой эмболии. Непосредственной причиной Б. лёгких является быстрое повышение (80—120 мм рт. ст.) или понижение внутрилёгочного давления, растяжение лёгких за пределы физиологических возможностей. Вероятность возникновения Б. лёгких находится в прямой зависимости не только от величины перепада давления в лёгких по отношению к окружающей среде, но также и от скорости нарастания, продолжительности воздействия и от функционального состояния организма. Тяжесть заболевания (поражения) и его симптоматика зависят от степени разрыва лёгочной ткани и кровеносных сосудов, от количества пузырьков воздуха, поступивших в кровеносную систему, от величины и локализации газовых эмболов.

Симптомы Б. лёгких: болевые ощущения в груди (иногда в животе), кашель с кровавой мокротой, подкожная эмфизема в области шеи и груди, расстройство кровообращения и дыхания (тахикардия, цианоз видимых слизистых и кожных покровов, поверхностное частое дыхание, экспираторная одышка, ослабленное дыхание, влажные хрипы). Наиболее грозными симптомами, свидетельствующими об аэроэмболии жизненно важных органов, являются потеря сознания, судороги, спастические или вялые параличи, нарушения со стороны органа зрения. Иногда отмечаются головокружения, ощущение покалывания в конечностях. Нередко Б. лёгких осложняется пневмотораксом, ретростернальной и интерстернальной эмфиземой, бронхопневмонией, абсцессом лёгких.

Профилактика Б. сводится к соблюдению правил безопасности при эксплуатации различных аппаратов, предназначенных для дыхания под избыточным давлением, применяемых в авиации, подводном спорте, водолазной технике и др. В подводном спорте и водолазном деле большое значение имеет правильно поставленная методика обучения подводников не только пользованию дыхательными аппаратами, но и технике подводного плавания, страховки, поведению в аварийных ситуациях и др. (См. также Акустическая травма, взрывная травма, декомпрессионная болезнь).

Лит.: Брянов И.И. Баротравма // Большая медицинская энциклопедия. 3-е изд.М., 1975. Т. 2.

И.А. Смирнов

БАТИСКАФ, см. Глубоководные подводные аппараты.

БЕДСТВИЕ НА АКВАТОРИИ, авария и катастрофа морского (речного) объекта, опасное происшествие на воде с людьми, а также загрязнение водной среды опасными веществами, в т.ч. разлив нефти. К морским (речным) объектам относятся морские и речные судна, катера, корабли, подводные лодки, специальные подводные аппараты, базирующиеся на воде летательные аппараты, буровые установки и специальные плавучие средства различного назначения. Авария морского (речного) объекта — опасное техногенное происшествие на морском (речном) объекте, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к повреждению корпуса морского (речного) объекта или его оборудования, к потере мореходности либо к повреждению морским (речным) объектом берегового сооружения и загрязнению окружающей среды, для ликвидации или локализации которой требуется помощь поисково-спасательных и др. специальных сил и средств.

БЕДСТВИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, 1) чрезвычайная экологическая ситуация, характеризующаяся необратимыми изменениями окружающей среды и условий жизнедеятельности людей; 2) последствия катастрофы, равновесное состояние экологической системы (окружающей среды) на предельно низком энергетическом уровне.

БЕДСТВИЕ, катастрофическая ситуация, при которой привычный уклад жизни резко нарушается, люди нуждаются в защите, одежде, медицинской и социальной помощи. Б. делятся на две группы. Первая — Б., вызванные природными явлениями; вторая — Б., вызванные самим человеком.

БЕЖЕНЕЦ, лицо, покинувшее страну, в которой оно постоянно проживало, в результате чрезвычайных обстоятельств (военных действий, насилия, преследований по различным причинам и др.). По законодательству РФ под Б. понимается прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определённой социальной группе или по политическим убеждениям (Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», в который внесены изменения в 1997, 1998, 2000). Б. не может быть признано лицо, совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление неполитического характера. Решение о признании лица Б. принимается органом миграционной службы субъекта РФ, а по ходатайству дипломатического или консульского представительства РФ — Федеральной миграционной службой в течение 3 месяцев со дня регистрации ходатайства о признании лица Б. Лицу, признанному Б., выдается удостоверение установленного образца. При отказе в признании лица Б. ему в 5-дневный срок со дня принятия решения об этом вручается или, если указанное лицо находится за пределами РФ, направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения. Решение об отказе в признании лица Б. может быть обжаловано в Федеральную миграционную службу РФ или в суд в течение месяца со дня получения данным лицом письменного уведомления. Появление в РФ законодательства о Б. связано с трагическими последствиями распада СССР, в т.ч. с рядом затяжных военных конфликтов (в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане), а также фактами преследования русскоязычного населения в бывших союзных республиках.

В международное право понятие Б. введено после Второй мировой войны. Проблема Б. нашла отражение в ряде международных договоров. Для содействия её решению в структуре ООН создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ). Устав УВКБ принят резолюцией Ген. Ассамблеи ООН от 14.12.1950 № 428(У). Затем 28.07.1951 заключена многосторонняя Конвенция о статусе беженцев. 16.12.1966 Ген. Ассамблея приняла к сведению специальный протокол, касающийся статуса беженцев, который предусматривал некоторые изменения Конвенции (вступил в силу 04.11.1967).

Лит.: Конвенция о статусе беженцев // Права человека: Сборник международный договоров. Йорк, Женева, 1994. т. 1; Международное право: Учебник.М., 1995; Права беженцев и перемещённых лиц и их обеспечение по международному гуманитарному праву / Сб. тез. конф. 29-30.11.2000. Волгоград, ВА МВД РФ, 2001.

А.В. Костров

БЕЗВОЗВРАТНЫЕ ПОТЕРИ, 1) Часть общих потерь населения, включая погибших в результате чрезвычайных ситуаций или военных действий, умерших от ран до поступления в медицинское учреждение или на первый этап медицинской эвакуации, пропавших без вести, а также попавших в плен; 2) Оружие, техника и др. материальные средства, которые ввиду полученных повреждений в результате воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций или военных действий не подлежат восстановлению.

БЕЗОПАСНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ, свойство технологических производств (операций), исключающих выбросы и сбросы загрязняющих веществ в таких объёмах, которые приводят к ухудшению состояния окружающей среды (деградации ландшафтов, снижению природно-ресурсного потенциала территории, ухудшению жизни людей и т.п.), а также имеющих свойство сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций, установленных нормативно-технической документацией. Как правило, Б.т. не требуют дополнительных затрат на защиту или восстановление окружающей среды.

БЕЗОПАСНОСТЬ, 1) состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз; 2) способность предмета, явления или процесса сохранять свою сущность, основные признаки, качества при разрушающих воздействиях со стороны др. предметов, явлений или процессов. Б. является важнейшим условием существования человека наряду с его потребностью в пище, воде, одежде, жилище, информации. Существует два типа Б.: гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений и катаклизмов и реальная защищённость от опасностей, способность надежно противостоять им. Б. выступает интегральной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости различных объектов в различных сферах. Различают Б. личную, общественную, государственную, а также военную, экономическую, информационную, экологическую.

Б. личная — состояние защищённости лица от психологического, физического или иного насильственного посягательства. Б. общественная — уровень и состояние общественных отношений и духовных возможностей общества, способностей социальных институтов обеспечить его устойчивое, независимое, свободное и самостоятельное развитие и реализацию выбранного пути. Б. государственная проявляется в предоставлении гражданам необходимых условий для жизни и духовного развития; в гарантиях их гражданских прав и социальной защищённости; обеспечении политической, экономической, правовой стабильности общества и государства. Это система общественных и государственных гарантий, обусловливающих устойчивую защиту основных ценностей, духовных и материальных источников жизнедеятельности, защиту человека, его гражданских прав и свобод, защиту государственного и конституционного суверенитета, а также территориальной целостности и независимости от внешних и внутренних угроз. Б. военная — система общественного и государственного развития, совокупность условий и факторов, которые нейтрализуют или исключают возможность нанесения ущерба военным путём вооруженного насилия или угрозы его применения. Б. экономическая — состояние и тенденции экономического развития материальных и финансовых возможностей государственных, коммерческих предприятий, в т.ч. научных и финансовых организаций и учреждений, которые обеспечивают процесс эффективного, стабильного и независимого развития экономической системы государства. Б. информационная — это не только обеспечение зашиты информации от случайного или умышленного доступа лиц, не имеющих на это права, или свойство информации, характеризующееся конфиденциальностью, но и защищённость устройств (средств вычислительной техники), программ и данных, обеспечивающая целостность защищаемой информации; Б. экологическая — состояние защищённости растительного или животного мира, атмосферы или водных ресурсов, в целом образующих единый природный комплекс. Неотъемлемой составной частью Б. является деятельность государственного механизма по соблюдению прав, законных интересов граждан, общества и государства, обеспечению их независимой, стабильной, свободной и самостоятельной жизнедеятельности. Центральным звеном этого механизма является Совет Безопасности РФ.

БЕЗОПАСНОСТЬ АТОМНОЙ СТАНЦИИ, свойство атомной станции при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду в установленных пределах.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЗОНЕ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ, состояние производственного процесса в зоне взрывных работ, при котором исключается возможность случайного взрыва, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей, вызываемых им опасных и вредных факторов, обеспечивается сохранение материальных ценностей.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЗОНЕ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ, состояние окружающей среды, при котором путём соблюдения правовых норм, выполнения основных санитарных правил и технических требований, а также проведения соответствующих организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий максимально ослабляется или исключается распространение или наличие радиоактивных веществ на поверхности земли, в атмосфере, воде, либо на продуктах питания, фураже, пищевом сырье и различных предметах в количествах, превышающих естественный уровень их содержания в природной среде, либо уровень, установленный нормами радиационной безопасности и правилами работы с радиоактивными веществами.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЗОНЕ РАЗРУШЕНИЙ, состояние защищённости населения, технических систем и объектов природной среды в зоне действия первичных и вторичных поражающих факторов после аварий и катастроф, сопровождавшихся разрушениями технических систем и их компонентов. Первоочередной задачей оценки Б. в з.р. является оперативное определение с применением методов диагностики показателей живучести несущих элементов технических систем; их способности воспринимать действие комплекса нагрузок, образовавшегося в технической системе после разрушения, с учётом возникших повреждений. Критерии живучести устанавливаются как по заданным нормам проектирования технических систем, так и по дополнительным предельным состояниям, формируемым для данного типа систем, видам разрушений и степени накопленных повреждений. Б. в з.р. учитывается при анализе рисков техногенных аварий и катастроф.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЗОНЕ ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ, состояние окружающей среды, при котором путём соблюдения правовых норм и санитарно-гигиенических правил, выполнения технологических и инженерно-технических требований, а также проведения соответствующих организационных и специальных мероприятий в зоне исключаются условия для химического заражения или поражения людей, животных и растений, а также заражение окружающей среды (сверх допустимых норм) опасными химическими веществами в случае возникновения химической аварии.

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, состояние защищённости населения и территорий чрезвычайных ситуаций. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, экономические объекты, окружающая среда) и основным источникам чрезвычайных ситуаций. Достигается предупреждением, предотвращением или максимальным уменьшением негативных воздействий чрезвычайных ситуаций. Обеспечивается деятельностью органов государственной власти РФ и субъектов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, населения, а также специальных сил и средств, созданных для обеспечения безопасности граждан, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или её части, объектов производственного и социального назначения, окружающей среды в условиях чрезвычайных ситуаций. Эта деятельность регулируется положениями Конституции РФ, федеральными законами «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994), «О чрезвычайном положении» (2001), «О безопасности» (1992) и др.

БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, состояние защищённости участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Б.д.д. рассматривается как результат деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Включает подготовку и воспитание участников дорожного движения, организацию дорожного движения, дорожный надзор, контроль за техническим состоянием транспортных средств, дорожными условиями, соблюдением правил дорожного движения и др. Решение этих задач требует совместных усилий федеральных органов исполнительной власти, др. государственных органов, предприятий, организаций, общественных объединений граждан. Важная роль в обеспечении Б.д.д. принадлежит Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России, осуществляющей специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в рассматриваемой сфере.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, 1) благоприятное, нормальное состояние окружающей человека среды, условий труда и учёбы, питания и отдыха, при которых снижена возможность возникновения опасных факторов, угрожающих его здоровью, жизни, имуществу, законным интересам; 2) учебная дисциплина в системе среднего и высшего профессионального образования, формирующая знания, умения и навыки обеспечения собственной безопасности, действий в опасных условиях, в т.ч. чрезвычайных ситуаций; 3) наука о безопасном взаимодействии человека с окружающей средой.

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ, состояние защищённости информации от перехвата, утечки по техническим и иным каналам, модификации, блокирования, уничтожения, несанкционированного доступа к ней, а также от нарушения функционирования или вывода из строя технических и программных средств сбора, обработки, хранения и предоставления информации, информационных и телекоммуникационных систем. Обеспечивается применением комплекса криптографических, инженерно-технических, организационных, правовых и иных мер и средств защиты информации.

На Б.и. влияют внешние и внутренние угрозы. Внешние угрозы создаются: деятельностью иностранных спецслужб, недружественной политикой иностранных государств и деятельностью конкурирующих экономических структур в области распространения информации, стихийными бедствиями и катастрофами. Внутренние угрозы создаются: деятельностью оппозиционных политических и экономических структур, криминальных групп и формирований, направленной против интересов граждан, общества и государства; нарушениями персоналом информационных систем установленных регламентов, технологий и процедур; отказами технических средств телекоммуникаций и обработки информации; сбоями в программном обеспечении. Виды угроз Б.и., в зависимости от их источников, условий возникновения, направленности и способов воздействия на информационные ресурсы, можно подразделить на информационные, радиоэлектронные (электромагнитные), программно-математические, морально-психологические, организационно-правовые и физические.

Угрозами Б.и. являются: нарушение прав граждан в области получения и обмена достоверной информации; манипулирование массовым сознанием с использованием информационно-психологического воздействия; утрата сведений из информационных ресурсов в важнейших сферах политической, экономической, научно-технической и военной информации; злоупотребления в кредитно-финансовой сфере, связанных с проникновением криминальных элементов в компьютерные системы и сети; нарушение информационных систем и структур, их разрушение или нарушение их работы через специальные средства воздействия и др.

Основными факторами, влияющими на состояние Б.и., являются: экспансия ряда развитых стран, осуществляющих глобальный мониторинг мировых политических, экономических, военных, экологических и др. процессов, связанных с распространением информации, в целях получения односторонних преимуществ; относительно низкая правовая и информационная культура; расширяющаяся неконтролируемая кооперация с зарубежными фирмами в развитии информационной инфраструктуры; недостаточная нормативная правовая база в сфере информационных отношений; слабое регулирование органами государственного управления процессов функционирования и развития рынка средств информации, информационных услуг и продуктов; использование не защищённых от утечки информации импортных технических и программных средств и др.

А.И. Палий

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННАЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, состояние защищённости её национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещённой законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Лит.: Доктрина информационной безопасности РФ // Правовые акты Российской Федерации в сфере военно-гражданских отношений: Сборник документов.М., 2002.

А.И. Палий

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ СЕТИ, состояние защищённости информационной сети от несанкционированного доступа, случайного или преднамеренного вмешательства в нормальные действия или попыток разрушения её компонентов. Включает защиту оборудования, программного обеспечения, данных.

БЕЗОПАСНОСТЬ КОММУНИКАЦИЙ, состояние защищённости коммуникаций, основанное на реализации совокупности мер, предотвращающих неправомочный доступ к коммуникациям, а также исключающий неправомерное использование в них циркулирующей информации. Включает защиту средств передачи данных и защиту передаваемых данных, в т.ч. криптозащиту.

БЕЗОПАСНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ, состояние защищённости государства (группы государств) от реальных и потенциальных внешних опасностей, угроз и рисков. Наиболее оптимально обеспечивается осуществлением комплекса мер политического, экономического, военного, экологического характера. Основные принципы Б.м. — суверенитет и территориальная целостность государств; свободное и самобытное развитие страны и народов; сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; соблюдение прав человека и всего человечества на существование и устойчивое развитие; свобода перемещения людей, капиталов, информации и др. Прочной и долговременной основой Б.м. служит соблюдение всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, закреплённых в Уставе и др. документах ООН.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНАЯ, состояние общественных отношений, гарантирующее защищённость жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Основными объектами Б.н. выступают: личность, её права и свободы; социальные и национальные группы, их внутренняя целостность, самоуправление; общество, его материальные и духовные ценности; государство, его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. В зависимости от сферы возможных угроз выделяются основные элементы Б.н.: экономическая, политическая, информационная, экологическая, военная и др. К общим принципам обеспечения Б.н. относятся: объективная оценка характера и уровня потенциальных и реальных угроз; строительство системы безопасности в соответствии с этими угрозами; согласование экономических, политических, военных и др. усилий; приоритет политических и правовых средств разрешения внутренних и международных проблем перед военными; взаимосвязь в решении вопросов национальной, международной и региональной безопасности; строгое соблюдение национального законодательства, международно-правовых норм и обязательств. Руководят деятельностью в области Б.н. органы государственной власти в пределах компетенции, установленной национальным законодательством.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННАЯ, состояние защищённости интересов общества от внешних и внутренних угроз. Охватывает экономический и социальный уклады жизни общества, общественные достояние и собственность, общественные институты и организации, национальные обычаи и традиции, среду жизнедеятельности, материальные и духовные ценности.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, 1) свойство объекта, содержащего ядерно- и радиационно-опасные участки, сохранять соответствие требованиям безопасности труда и окружающей среды при выполнении заданных функций в условиях (пределах), установленных нормативной документацией; 2) свойство объекта, содержащего ядерно- и радиационно-опасные участки, не допускать проявление установленного уровня радиационной опасности с требуемой вероятностью в течение заданного времени. К объектам ядерного топливного цикла (ОЯТЦ) относятся: а) ядерные установки (сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами; сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, хранения, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов, включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива, а также для обращения с образующимися при этом радиоактивными отходами); б) радиоактивные источники (сооружения, комплексы и установки, в которых содержатся радиоактивные вещества и (или) радиоактивные отходы, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте ядерной установки; в) пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ или радиоактивных отходов (стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, включая объекты и сооружения, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в проекте ядерной установки; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов).

Для обеспечения Б.о.я.т.ц. при нормальной эксплуатации объектов руководствуются следующими положениями: а) не превышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения человека от всех источников ионизирующего излучения на ОЯТЦ (принцип нормирования); б) запрещение деятельности ОЯТЦ, при которой полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причинённого дополнительным к естественному фону облучения (принцип обоснования); в) поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учётом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при работе ОЯТЦ (принцип оптимизации). Объект ядерного топливного цикла считается безопасным, если: а) радиационное воздействие от него на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации и проектных авариях не приводит к превышению установленных значений и б) радиационное воздействие при тяжёлых (запроектных) авариях ограничивается до приемлемых значений. Нормативной документацией по радиационной безопасности устанавливаются количественные критерии оценки степени безопасности ОЯТЦ. В первую очередь это количественные значения тех технических показателей, которые нормируются, т.е. к которым установлены определённые количественные требования (критерии). Эти значения не должны превышать (или быть меньше) некоторых установленных пределов. Выход же за нормируемые границы рассматривается как выход за пределы безопасности. Примерами таких ограничений могут быть: минимальное число дублирующих систем безопасности; максимальное количество радиоактивных выбросов за сутки, месяц, год и т.д. Эти показатели, как правило, применяются на уже действующих ОЯТЦ. Особую ценность представляют оценки состояния безопасности не по отдельным показателям, связанным с состоянием конкретных систем, а ОЯТЦ в целом. Здесь применяются специальные критерии, например, вероятность крупных радиоактивных выбросов в окружающую среду; вероятность смерти человека вследствие аварии на ОЯТЦ. Расчёт указанных параметров проводится для каждого ОЯТЦ отдельно на основе теории риска с использованием методов вероятностного анализа безопасности.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА, состояние защищённости объекта от различных угроз, при котором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нём установленных режимов. Б.о. обеспечивается путём разработки и реализации системы мер, осуществляемых его администрацией.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПЛАВАНИЯ КОРАБЛЯ (СУДНА), условия, при которых кораблю (судну), экипажу, вооружению и материальным средствам не угрожает опасность при плавании в любой обстановке. Б.п. обеспечивается: надёжной работой материальной части корабля (судна); своевременным проведением мероприятий боевого, технического и тылового обеспечения; квалифицированным управлением кораблем (судном); высокой морской выучкой; неукоснительным соблюдением требований уставных документов, международных и местных правил плавания; знанием навигационной обстановки и постоянным контролем за её изменениями. Вопросы Б.п. решаются также при проектировании кораблей (судов). Важными элементами обеспечения Б.п. являются предпоходовая подготовка корабля (судна) и его экипажа и послепоходовый анализ. Непосредственная ответственность за Б. п. достигается точностью кораблевождения по заданному маршруту, непрерывным и надёжным наблюдением за навигационной и морской обстановкой, отображением её на морских картах, планшетах, экранах с последующей обработкой и анализом; определением условий расхождения с кораблями (судами) и др. объектами в море, производством расчётов и контролем правильности выполнения маневрирования; учётом навигационной информации и предупреждений об опасных явлениях. Обязанности должностных лиц кораблей (судов) и соединений по обеспечению Б.п. регламентируются требованиями Корабельного устава ВМФ РФ, Международными правилами предупреждения столкновений судов в море, рядом др. международных соглашений, местными правилами плавания (рейдовая служба, ледокольная служба, регламенты портов и др.), навигационными пособиями (лоциями и др.).

В.А. Владимиров

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОДВОДНОГО ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА, состояние, характеризующееся определёнными уровнями воздействия опасных и вредных факторов на население и окружающую среду в обычных условиях (без вмешательства) и при вмешательстве (производстве подводных работ специального назначения).

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, свойство производственного процесса потенциально опасного объекта сохранять соответствие требованиям безопасности труда и окружающей среды при выполнении заданных функций в условиях (пределах), установленных нормативно-технической документацией.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, 1) состояние защищённости окружающей среды от вредных антропогенных и природных воздействий; 2) совокупность условий и мероприятий рационального освоения и использования земельного фонда, ландшафтов, минеральных ресурсов, обеспечивающих стабильность экосистем в целом и минимальный уровень негативных антропогенных и техногенных воздействий на здоровье людей. Для обеспечения Б.п. необходимо сохранение экологического баланса на локальном, региональном и глобальном уровнях.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ, сохранение производственного оборудования в соответствии с требованиями безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА, сохранение соответствия производственного процесса требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

БЕЗОПАСНОСТЬ СВЯЗИ, способность связи противостоять несанкционированному получению или изменению передаваемой информации. Защита системы связи от технических средств разведки должна исключить или затруднить получение ими сведений о системах управления и связи. Она достигается: разведзащищённостью от радио-, телевизионной, радиолокационной, лазерной, инфракрасной, акустической и др. технических видов разведки; широким применением аппаратуры засекречивания; проведением мероприятий по исключению утечки информации при обработке, передаче и хранении сообщений; высоким уровнем подготовки и постоянной бдительностью должностных лиц узлов и подразделений связи; жестким контролем за безопасностью связи; своевременным вскрытием и принятием мер по пресечению нарушений правил пользования связью.

Разведзащищённость — способность системы связи противостоять разведке противника. Разведзащищённость подразделяется на оперативную и специальную. Оперативная разведзащищённость представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью защиты от радиоразведки противника истинных намерений по организации связи. Её объем и содержание определяются замыслом оперативной защищённости. Она организуется и проводится согласованно по цели, месту и времени с др. видами оперативной защиты. Основными способами обеспечения оперативной разведзащищённости являются радиоимитация и радиодезинформация. Радиоимитация — это работа радио- и радиорелейных средств в ложных районах расположения пунктов управления и на ложных маршрутах передислокации спасательных формирований. Она достигается: установлением связи между ложными пунктами управления, а также между ложными и реальными пунктами управления; установлением на ложных пунктах управления таких режимов работы средств связи и обмена информацией, которые не отличаются от реальных условий функционирования органов управлений и ввода противника в заблуждение. Радиодезинформация — передача специально разработанной для введения в заблуждение противника ложной информации по каналам радио- и радиорелейной связи; достигается передачей ложной информации, рассчитанной на перехват её радиоразведкой противника. Специальная разведзащищённость — комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на достижение Б.с.

Достигается сокращением времени работы радиосредств на передачу за счёт применения аппаратуры быстродействия, сверхбыстродействия и применением для передачи информации формализованных боевых документов; работой радиосредств минимально необходимыми мощностями; применением направленных антенн, правильным выбором частот связи, на которых ведение радио-разведки противника затруднено; размещением радиосредств за пределами пунктов управления; выбором способов организации связи и назначения радиоданных, повышающих скрытность использования средств связи; выявлением и устранением демаскирующих признаков в организации связи, боевом использовании средств связи и в характеристиках их излучений; скрытием местности, важности, времени и характера оперативного обмена, применением маскирующего обмена; закрытием каналов утечки секретных сведений и применением аппаратуры засекречивания и средств предварительного шифрования (кодирования), а также строгим соблюдением требований скрытого управления, правил ведения связи и использования аппаратуры засекречивания.

Защита элементов системы связи от электронных, телевизионных, лазерных, инфракрасной, акустической и др. технических средств разведки противника организуется с целью скрытия мест их расположения и оперативной принадлежности, режимов работы и основных характеристик. Она достигается: использованием маскирующих свойств местности и укрытием средств связи; применением средств защиты от радиолокационной разведки; соблюдением светомаскировки; ограничением движения личного состава и автотранспорта в районах расположения узлов связи, обеспечением имитостойкости и криптостойкости системы связи. Имитостойкость — способность системы связи противостоять вводу в неё ложной, в т.ч. и ранее переданной информации и навязыванию ей ложных режимов работы. Она достигается: применением эффективных способов паролирования, позволяющих надёжно устанавливать принадлежность корреспондента, применением имитостойких кодов и шифров, а также специальной аппаратуры повышения имитостойкости; строгим соблюдением правил безопасности засекреченной связи; одновременной передачей одного и того же сообщения по независимым направлениям; проверкой подлинности полученных сообщений путём обратного запроса-подтверждения. Криптостойкость — способность системы связи обеспечивать заданный уровень криптографической защиты и противостоять раскрытию противником смыслового содержания передаваемой информации. Достигается применением специального кодирования передаваемой информации.

Для эффективного проведения мероприятий по обеспечению Б.с. организуется и проводится постоянный контроль за использованием связи. Это — основное средство пресечения нарушений требований безопасности, которые могут привести к утечке сведений, составляющих государственную и военную тайну. Выполнение задачи контроля возлагается на нештатные группы (посты) контроля, создаваемые за счёт сил и средств узлов и подразделений связи, а также главные станции радио- и радиорелейной связи. На группы (посты) контроля Б.с. возлагается: контроль за выполнением мероприятий разведзащищённости; выявление демаскирующих признаков в использовании и излучениях средств радио- и релейной связи; пресечение нарушении установленных режимов работы, правил установления и ведения связи, использования аппаратуры засекречивания и исключения возможных каналов утечки секретной информации при её обработке, передаче и хранении. Контроль за Б.с. организуется управлениями МЧС России и начальниками узлов связи.

Непосредственное планирование и руководство контролем Б.с. возлагается на офицера по Б.с. План контроля Б.с. разрабатывается в соответствии с созданной системой связи, наличием сил и средств контроля за Б.с. и указаний должностных лиц по безопасности. В плане указываются: основные и частные задачи контроля; принадлежность и перечень органов управления, а также линий связи, подлежащих контролю; методы и сроки проведения контроля и выделенные для этого силы и средства; порядок и время представления донесений.

Лит.: Связь военная. Термины и определения: ГОСТ РВ 52216-2004; Носов М.В. Безопасность и устойчивость систем связи. Новогорск, 1998.

М.В. Носов

БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ, состояние защищённости территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней, в условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно-технических мероприятий.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА СПАСАТЕЛЕЙ, состояние условий труда спасателей, при котором исключено воздействие на них опасных и вредных производственных факторов.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА, состояние защищённости человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей, защита жизни, здоровья, достоинства каждого человека, его конституционных прав и свобод, обеспечение в полном объёме свободы совести и политических убеждений. В современных условиях преступные посягательства и преступления против личности характеризуются: ростом организованной преступности, распространением заказных убийств и запугивания, сопряжённого с насилием, угрозами и др. подобными действиями; использованием различных видов оружия, взрывных устройств, радиоактивных веществ; распространением похищений людей с целью вымогательства; совершением преступлений на межнациональной почве против конкретных личностей или групп и др.

БЕЗОТОСОВ Алексей Ильич (1923-2003), генерал-полковник (1982), в Вооружённых силах с 1941, участник Великой Отечественной войны.

Окончил Орловское бронетанковое училище (1942), Военную академию бронетанковых войск (1958), Военную академию Генштаба Вооружённых сил СССР (1966). После Великой Отечественной войны проходил службу на разных должностях в войсках МВО, а с 1947 года на различных штабных и командных должностях в ГСВГ. С 1966 года командир мотострелковой дивизии, первый заместитель начальника штаба ПриВо, КВО; с 1972 года помощник представителя Главного командования Объединённых Вооружённых Сил по оперативным вопросам в ННА ГДР; с 1974 года — первый заместитель начальника штаба МВО; с 1975 года — начальник штаба — первый заместитель командующего войсками УрРВО; с 1977 года — начальник штаба — первый заместитель командующего войсками МВО; с 1982 года — начальник штаба ГО СССР —  первый заместитель начальника ГО СССР. Награждён орденами: Красная Звезда (1956), «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III ст. (1975), «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» II ст. (1978), Отечественной войны I ст. (1985), Октябрьской революции (1986), медалями, а также орденами и медалями иностранных государств.

БЕЗОТХОДНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, термин, часто употребляемый в литературе для обозначения малоотходных технологических процессов.

БЕЛЯВСКИЙ Виталий Андреевич (1903-1977), генерал-полковник (1958), участник Великой Отечественной войны. Окончил кавалерийскую школу им. С.М. Будённого (1926), 3-месячные химические курсы (1932), кавалерийские курсы (1935), Военную академию им. М.В. Фрунзе (1941); ускоренный курс Высшей военной академии им. К.Е. Ворошилова (1942). В 1926-1934 годах на различных командных должностях в РККА. В годы Великой Отечественной войны начальник штаба дивизии, корпуса, армии. После войны начальник штаба армии в ГСВГ (1946—1950), начальник штаба ЛВО (1950—1951) и первый заместитель командующего этого округа (1951-1953), начальник штаба ОдВО (1953—1960). В 1965-1970 годах — начальник штаба — заместитель (первый заместитель) начальника ГО СССР. С 1970 года в отставке. Награждён 2 орденами Ленина, 4 орденами Красного Знамени, орденом Кутузова I ст., орденом Суворова II ст., орденом Богдана Хмельницкого II ст., медалями, а также орденами и медалями иностранных государств.

БЕНКЕВИЧ Вячеслав Владимирович (род. в 1945), известный специалист в области геоэкологии. Окончил МГУ им. М.В. Ломоносова; по специальности и образованию — географ. После службы в рядах Советской армии — старший техник-лаборант лаборатории научно-прикладной фотографии при Президиуме АН СССР (1967-1968); ст. техник механико-математического факультета МГУ (1968—1970); инженер, ст. инженер, ведущий инженер, младший научный сотрудник, научный сотрудник географического факультета МГУ (1970—1991). С 1991 по 1993 годы — начальник отдела Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям, затем заместитель Председателя Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РФ. На стадии становления ГКЧС России активно способствовал организации решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера.

БЕРЕГОВАЯ ЗАЩИТА, деятельность по созданию инженерно-технических сооружений и проведению специальных мероприятий по защите берегов морей, водохранилищ, озёр и рек для сохранения коренного берега, пляжей, а также пониженных территорий при нагонных подъёмах уровня моря. Инженерно-технические сооружения для защиты берега подразделяются на: 1) волнозащитные: вдольбереговые — подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из различных материалов, шпунтовые стенки, ступенчатые крепления с укреплением основания террас, массивные волноломы; откосные — монолитные покрытия, покрытия из сборных плит и синтетических материалов или вторсырья; 2) волногасящие: вдольбереговые проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами; откосные наброски из камней, уложенных фасонных блоков или искусственные свободные пляжи; 3) пляжеудерживающие: вдольбереговые подводные банкеты; поперечные боны, молы, шпоры; 4) специальные: регулирующие управление стоком рек, имитирующие природные формы рельефа, перебазирование запасов наноса; струенаправляющие — дамбы (из грунта и каменной наброски), сквозные шпоры или полузапруды; искусственное закрепление грунта откосов. В части, касающейся защиты от затоплений и подтоплений, осуществляется искусственное повышение поверхности территории; устройство дамб обвалования; регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод; устройство дренажных систем и отдельных дренажей; регулирование русел и стока рек; устройство дренажных прорезей для обеспечения гидравлической связи «верховодки» и техногенного горизонта вод с подземными водами нижележащего горизонта; агролесомелиорацию.

В.А. Владимиров

БЕТА-ИЗЛУЧЕНИЕ, испускание бета-лучей, представляет собой поток бета-частиц (электронов или позитронов) при бета-распаде атомных ядер. Скорость бета-частиц в бета-лучах близка к скорости света. Б.и. является следствием бета-распада. Бета-распад — радиоактивные превращения атомных ядер, в процессе которых ядра испускают электроны и антинейтрино (β— -распад) либо позитроны и нейтрино (β+ -распад). Вылетающие при бета-распаде электроны и позитроны носят общее название бета-частиц. При β— -распаде в ядре происходит превращение одного нейтрона в протон, а при β+ -распаде — превращение одного протона в нейтрон. К бета-распаду относится также электронный захват (Е-захват) — захват ядром электрона из электронной оболочки атома, сопровождающийся превращением одного протона в нейтрон с испусканием нейтрино. Энергия, выделяющаяся при бета-распаде, по-разному распределяется между электроном (позитроном) и антинейтрино (нейтрино). Бета-распад обусловлен особым, т.н. слабым взаимодействием, малым по сравнению не только с ядерным взаимодействием, но и с электромагнитным. Б.и. обладает большей проникающей способностью, чем альфа-излучение. Как и альфа-излучение, оно отклоняется в магнитном и электрическом полях, но в противоположную сторону и на большее расстояние; Б.и. является потоком отрицательно заряженных частиц малой массы. Известны следующие типы бета-распада: электронный распад (превращение нейтрона в протон), позитронный распад (протона в нейтрон) и электронный захват. При электронном бета-распаде заряд ядра увеличивается на 1, при позитронном — уменьшается на 1; массовое число не меняется. Б.и. приводит к развитию всех признаков лучевого поражения, вплоть до гибели клеток, тканей и всего организма. При внешнем облучении организма Б.и. поражает в основном поверхностные ткани, т.к. проникающая способность бета-частиц не превышает нескольких миллиметров. При попадании источников Б.и. в организм особенности лучевого поражения зависят от его распределения в организме и от периода полураспада.

Н.А. Махутов

БИНАРНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ БОЕПРИПАСЫ, разновидность химических боеприпасов, снаряжаемых раздельно обычно двумя нетоксичными или малотоксичными компонентами, образующими боевое отравляющее вещество (ОВ) при их смешивании во время полёта боеприпаса к цели или непосредственно перед его применением. Основными частями Б.х.б. являются: корпус боеприпаса с камерами для размещения контейнеров с компонентами ОВ; сами контейнеры; вспомогательные устройства, обеспечивающие разделение и смешение компонентов, а также протекание химической реакции между ними и перевод образовавшегося ОВ в боевое состояние. Сравнительно легко проблема обеспечения быстрого и полного смешивания компонентов решается в артиллерийских бинарных химических снарядах за счёт большой скорости их вращения при полёте. Для др. Б.х.б. (авиационные бомбы, выливные приборы и т.п.) требуются специальные смесительные устройства.

По взглядам военных специалистов, создание Б.х.б. позволяет расширить возможности применения химического оружия, решить проблемы безопасного снаряжения химических боеприпасов, их хранения, эксплуатации, транспортирования, создания запасов, уничтожения устаревших компонентов и замены их новыми, более эффективными без значительных материальных затрат. Особую опасность бинарное химическое оружие приобретает в связи с тем, что оно позволяет обойти международные соглашения о запрещении химического оружия, т.к. каждый в отдельности компонент Б.х.б. не является боевым ОВ и может производиться на коммерческих предприятиях.

Лит.: Защита от оружия массового поражения / Калитаев А.Н. и др. 2-е изд., переработанное и дополненное.М., 1989.

А.В. Шевченко

БИОГЕОЦЕНОЗ, совокупность на известном протяжении земной поверхности однородных природных явлений (атмосферы, горной породы, растительности, животного мира и мира микроорганизмов, почвы и гидрологических условий), имеющая свою особую специфику взаимодействий слагающих её компонентов и определённые типы обмена веществом и энергией их между собой и с др. явлениями природы и представляющая собой внутренне противоречивое диалектическое единство, находящееся в постоянном движении, развитии. Б. — основной объект исследования биогеоценологии. Б. — элементарная биохорологическая структурная единица витасферы и в этом смысле синонимичен понятиям «фация» и «элементарный ландшафт», хотя в отличие от последних обязательно включает живое вещество. Понятие Б. близко к понятию «экосистема», но последняя лишена строгой биохорологической основы.

БИОГЕОЦЕНОЗ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, взаимообусловленный комплекс живых и косных компонентов, связанных между собой обменом вещества и энергии в условиях поражающего воздействия факторов чрезвычайных ситуаций. Биогеоценоз — одна из сложных природных систем. К живым компонентам биогеоценоза относятся автотрофные организмы (фотосинтезирующие зеленые растения и хемосинтезирующие микроорганизмы) и гетеротрофные организмы (животные, грибы, многие бактерии, вирусы); к косным — приземный слой атмосферы с её газовыми и тепловыми ресурсами, солнечная энергия, почва с её водоминеральными ресурсами и отчасти кора выветривания. В каждом биогеоценозе сохраняется однородность (гомогенная или чаще мозаичногомогенная) состава и строения компонентов, и характер материально-энергетического обмена между ними. Важную роль в биогеоценозе играют зеленые растения (высшие и низшие), дающие основную массу живого вещества. Биогеоценоз — динамичная система, непрерывно изменяется и развивается в результате внутренних противоречивых тенденций его компонентов. Изменения: кратковременные, обусловливающие легко обратимые реакции компонентов (суточные, погодные, сезонные), и глубокие, ведущие к необратимым сменам в состоянии, структуре и общем метаболизме биогеоценоза и знаменующие смену (сукцессию) одного биогеоценоза другим. В результате чрезвычайных ситуаций происходит нарушение сложившегося видового состава биоценозов, что приводит к его глубокой перестройке и, как следствие, к смене одного биогеоценоза другим. Ведущее значение при смене наземных биогеоценозов принадлежит растениям, но их деятельность неотделима от деятельности остальных компонентов системы, и биогеоценоз всегда живет и изменяется как единое целое. В результате природных катаклизмов и техногенного воздействия происходит нарушение механизмов устойчивости биогеоценозов. Однако биогеоценозы, выведенные из устойчивого состояния по той или иной причине, после её устранения могут восстанавливаться. Смена биогеоценозов в результате поражающих факторов чрезвычайных ситуаций происходит в сторону упрощения структуры и сокращения биологического разнообразия и, как следствие, снижения биопродуктивности. Воздействие в результате происходящих чрезвычайных ситуаций может проявляться в прямом и опосредованном через др. события виде. Такие процессы, как обвалы, оползни, сели, цунами, извержения вулканов, могут оказывать прямое (уничтожающее) воздействие на природные системы и компоненты и косвенное — на ухудшение условий среды обитания.

Лит.: Сукачев В.Н. Избранные труды: В 3-х т.,Л., 1972. Т. 1: Основы лесной технологии и биогеоценологии.

В.Г. Заиканов

БИОДЕГРАДАЦИЯ, преобразование сложных веществ с помощью биологической активности, включающее три процесса: трансформацию, или незначительные изменения молекулы; фрагментацию, или разложение сложной молекулы на более простые соединения, и минерализацию, или превращение сложного вещества в самые простые (Н2О, СО2, Н2, NH3, СН4 и т.д.). Основные биологические агенты — микроорганизмы с огромным разнообразием ферментных систем и большой лабильностью метаболизма. Они способны разлагать широкий спектр химически устойчивых соединений, возвращая основные питательные элементы в глобальные циклы и предотвращая накопление «мертвых» остатков на поверхности Земли. В разрушении ксенобиотиков активно участвуют бактерии и грибы, основное количество которых выделено из почвы и воды. Особую актуальность разрушающая способность микроорганизмов в последние десятилетия приобрела в связи с увеличивающимся присутствием в биосфере устойчивых загрязнителей антропогенного происхождения в масштабах, превышающих природную самоочищающую способность. Человек создал соединения, которые не разрушаются в природе в обычных условиях, — синтетические полимеры, красители, пестициды, фармацевтические препараты, моющие средства и др. Эти вещества (ксенобиотики) имеют уникальную биологическую активность уже на уровне микропримесей. К ксенобиотикам м.б. отнесены и вещества природного происхождения, но полученные в сверхколичествах и перемещённые в несвойственные им места (например, нефть). Большинство таких соединений обладает значительной стабильностью, и для их полного разложения при обычных условиях требуются столетия. Происходит непрерывный перенос этих веществ по пищевым цепям и их накопление на конечных этапах, к которым относится и чел. Огромное число ксенобиотиков чрезвычайно токсично и проявляет мутагенную, канцерогенную, аллергенную и тератогенную активность. Однако человечество не может полностью отказаться от использования таких веществ, т.к. они применяются практически во всех областях хозяйственной деятельности. Поэтому на первый план выходит использование и усиление биоразрушающей способности микроорганизмов для очистки окружающей среды от антропогенных загрязнителей.

Лит.: Сборник трудов научной конференции «Проблемы экологии и физиологии микроорганизмов».М.: МГУ, 2000; Шлегель Г. Общая микробиология.М., 1987.

В.Г. Заиканов

БИОЛОГИЧЕСКАЯ (БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКАЯ) ОБСТАНОВКА, совокупность факторов и условий, возникающих в определённом районе в результате применения специальных биологических средств поражения или аварий на биологически опасных объектах. Б.(б.)о. является элементом общей обстановки чрезвычайной ситуации и рассматривается во взаимосвязи с др. её частями. Характер Б.(б.)о. зависит от количества, способов и времени применения специальных биологических средств поражения, вида и концентрации использованных биологических рецептур (возбудителей), направления и глубины распространения биологического аэрозоля в поражающих концентрациях, размеров и границ заражённых районов, стойкости рецептур во внешней среде при соответствующих метеорологических, топографических и др. факторов.

Оценка Б.(б.).о. является основой для организации и проведения мероприятий по защите войск (сил), населения от биологического оружия. На основе анализа полученных данных и оценки Б.(б.)о. выбираются наиболее целесообразные варианты действий и проведения мероприятий по защите с учётом количества людей, наличия средств защиты, состояния сил, технических и специальных средств для ликвидации биологического заражения. Биологическая разведка, оценка Б.(б.).о. и ликвидация последствий действия биологически опасных веществ проводятся прежде всего силами Войск радиационной, химической и биологической защиты, войск гражданской обороны, др. специализированными подразделениями и службами, в т.ч. медицинскими.

А.А. Шапошников

БИОЛОГИЧЕСКАЯ АВАРИЯ, авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических (бактериологических) агентов (веществ, сред и др.) в количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, для сельскохозяйственных животных и растений, наносящих ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют Б.а. на медицинских предприятиях и в учреждениях (санитарно-эпидемиологические учреждения, противочумные институты и пр.), работающих со штаммами бактериальных средств карантинных инфекционных болезней. Причинами возникновения Б. а. может служить как человеческий фактор (несоблюдение правил хранения, нарушение техники безопасности при работе с инфекционным материалом), так и чрезвычайные ситуации (крупномасштабное землетрясение, катастрофическое наводнение, террористические акты и пр.), сопровождающиеся разрушением инфраструктуры карантинных объектов и выбросом инфекционного материала в окружающую среду. Проблема повышения устойчивости функционирования вышеуказанных объектов в современных условиях приобретает всё большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются: во-первых, ослабление механизмов государственного регулирования и безопасности в производственной сфере, снижение трудовой и технологической дисциплины на всех уровнях, а также снижение противоаварийной устойчивости производств, происшедшее в результате затянувшейся структурной перестройки экономики России; во-вторых, высокий прогрессирующий износ основных производственных фондов с одновременным снижением темпов обновления этих фондов; в-третьих, несовершенство, а в отдельных случаях и отсутствие в РФ законодательной и нормативно-правовой базы, обеспечивающей в новых экономических условиях устойчивое и безопасное функционирование опасных производств, стимулирующей мероприятия по снижению риска чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий, а также повышающей ответственность руководителей потенциально опасных объектов; в-четвертых, снижение требовательности и эффективности работы органов государственного надзора и инспекций; в-пятых, повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

А.А. Шапошников, Н.И. Батрак

БИОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние защищённости людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации. Б.б. — это система медико-биологических, организационных и инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающего персонала, населения и окружающей среды от воздействия патогенных биологических агентов.

Меры обеспечения Б.б.: соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями.

Лит.: Биолого-социальные чрезвычайные ситуации: ГОСТ Р 22.0.04-95; Противодействие биологическому терроризму: Практическое руководство по противоэпидемиологическому обеспечению.М., 2003.

А.А. Шапошников, Н.И. Батрак

БИОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА, наиболее тяжёлый вид биологической аварии на гражданском или военном объекте, сопровождающийся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих реальную угрозу для жизни и здоровья людей, гибели сельскохозяйственных животных и растений и(или) наносящих ущерб окружающей среде. Б.к. может вызываться аварией на биологическом объекте, локальным или трансграничным переносом биологически опасных веществ природного или искусственного происхождения. В последние годы одной из возможных причин Б.к. рассматриваются террористические воздействия, в т.ч. с применением биологических веществ массового поражения.

В настоящее время в качестве критериальных показателей Б.к. для населения (как и в случае химической или радиационной катастрофы) используются «предельно допустимые концентрации» (ПДК) и «предельно допустимые уровни» (ПДУ) биологически опасных веществ и воздействий, а также соответствующие им «предельно допустимые выбросы и сбросы» (ПДВ и ПДС). Однако критерии биологической безопасности по отношению к человеку, животным, растениям и окружающей среде частично определены пока только для некоторых видов микробов, вирусов и микроорганизмов. Факт наступления Б.к., как правило, устанавливается по результатам первичного или вторичного воздействия опасных веществ на человека, животных и растения.

Причём, как правило, существуют задержки момента заболевания по отношению к моменту попадания в организм возбудителя болезни из-за инкубационного периода, который варьируется от одного дня до нескольких недель или даже месяцев в зависимости от микроорганизма.

Б.к. приводит к биолого-социальной чрезвычайной ситуации, когда на определённой терр. нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования животных и произрастания растений, возникает и реализуется угроза жизни и здоровью людей, происходит широкое распространение инфекционных болезней и потерь животных и растений.

Лит.: Безопасность России: Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Экологическая безопасность, устойчивое развитие и природоохранные проблемы.М., 1999.

Н.А. Махутов, В.А. Руденко

БИОЛОГИЧЕСКАЯ ОЧИСТКА ВОДЫ (сточных вод), способ освобождения жидкой фазы сточных вод от органических веществ, основанный на их окислении и минерализации, протекающих при участии микроорганизмов.

БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, биологические агенты природного или искусственного происхождения, способные поражать людей, животных и растения. В качестве Б.о.в. для боевого применения могут использоваться специально отобранные болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (вирусы, риккетсии, бактерии, грибки и др.) и высокотоксичные продукты их жизнедеятельности (токсины), способные вызывать массовые заболевания людей и животных (сыпной тиф, холера, оспа, чума, сап и др.), а также растений (ржавчина зерновых, бласт риса, фитофтороз картофеля и др.).

Высокая опасность биологических (бактериологических) веществ определяется относительно доступной технологией их массового производства и способностью в малых дозах преодолевать естественный иммунитет организма, вызывая в нём патологические изменения. Подразделяются на смертельные и выводящие из строя, контагиозные (заражение при контакте) и неконтагиозные. Поражение происходит через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы, слизистую оболочку, а также при укусе заражёнными насекомыми.

Б.о.в. могут применяться в виде сухих и жидких рецептур, представляющих смесь (взвесь, раствор) биологического агента, питательной среды или её остатков, наполнителей и стабилизирующих добавок. В боевое, преимущественно аэрозольное, состояние рецептуры для заражения окружающей среды переводятся с помощью биологических боеприпасов. Современные знания в области молекулярной биологии и генной инженерии, быстрое развитие биотехнологии позволяют создавать новые Б.о.в., отличающиеся повышенной вирулентностью и тяжестью вызываемых заболеваний, невосприимчивостью к ранее известным лечебным препаратам, более широким спектром действия, повышенной устойчивостью к воздействию факторов внешней среды.

Лит. см. при ст. Биологическое оружие.

А.А. Шапошников, Н.И. Батрак

БИОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, предприятие, научная или исследовательская организация фармацевтической, медицинской и микробиологической деятельности гражданского и оборонного назначения с наличием т.н. биологического фактора, основными компонентами которого являются микроорганизмы, продукты метаболической деятельности микроорганизмов и микробиологического синтеза. При авариях на Б.о.о. (их разрушении с помощью различных средств поражения) указанные компоненты, заражая среду рабочих помещений и окружающую среду, могут вызвать неблагоприятные последствия в состоянии здоровья людей и животных, в растительном мире. Б.о.о. создает угрозу возникновения биологической аварии или биологической катастрофы, которые сопровождаются распространением опасных биологических веществ в количествах, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, наносящих ущерб окружающей природной среде.

Обеспечение безопасности на Б.о.о. достигается соблюдением правовых норм, выполнением санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведением соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, с.-х. животных и растений инфекционными болезнями. Проектирование, создание, и эксплуатация Б.о.о. во многих отношениях технически сложнее, чем химически опасных объектов. Последствия аварий и катастроф на Б.о.о. зависят от биологических характеристик болезнетворных микроорганизмов, вероятности передачи их людям, восприимчивости к болезни населения, подвергшегося биологическому воздействию, и конкретных характеристик определённых болезней.

А.А. Шапошников, Н.И. Батрак

БИОЛОГИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ, организмы, которые реагируют на изменения окружающей среды своим присутствием или отсутствием, изменением внешнего вида, химического состава, поведения. При экологическом мониторинге загрязнений использование Б.и. часто даёт более ценную информацию, чем прямая оценка загрязнения приборами, так как Б.и. реагируют сразу на весь комплекс загрязнений. Кроме того, обладая «памятью», Б.и. своими реакциями отражают загрязнения за длительный период. На листьях деревьев при загрязнении атмосферы появляются некрозы (отмирающие участки). По присутствию некоторых устойчивых к загрязнению видов и отсутствию неустойчивых видов (например, лишайников) определяется уровень загрязнения атмосферы городов. При использовании Б.и. важную роль играет способность некоторых видов аккумулировать загрязняющие вещества. Последствия аварии на Чернобыльской АЭС были зафиксированы в Швеции при анализе лишайников. Сигнализировать о повышенном содержании бария и стронция в окружающей среде могут берёза и осина неестественно зелёным цветом листьев. В ареале рассеяния урана вокруг месторождений лепестки иван-чая становятся белыми (в норме — розовые), у голубики темно-синие плоды приобретают белый цвет и т.д.

Для выявления различных загрязняющих веществ используются разные виды Б.и.: для общего загрязнения — лишайники и мхи, для загрязнения тяжёлыми металлами — слива и фасоль, диоксидом серы — ель и люцерна, аммиаком — подсолнечник, сероводородом — шпинат и горох, полициклическими ароматическими углеводородами — недотрога и др. Используются и т.н. «живые приборы» — растения-индикаторы, высаженные на грядках, помещённые в вегетационные сосуды или в специальные коробочки (в последнем случае используют мхи, коробочки с которыми называются бриометрами). Живые приборы устанавливают в наиболее загрязнённых частях города. При оценке загрязнения водных экосистем в качестве Б.и. могут использоваться высшие растения или микроскопические водоросли, организмы зоопланктона (инфузории-туфельки) и зообентоса (моллюски и др.). В средней полосе России в водоёмах при загрязнении воды разрастаются роголистник, рдест плавающий, ряски, а в чистой воде — водокрас лягушачий и сальвиния. С помощью Б.и. можно оценивать засоление почвы, интенсивность выпаса, изменение режима увлажнения и т.д. В этом случае как Б.и. чаще всего используется весь состав фитоценоза. Каждый вид растений имеет определённые пределы распространения (толерантности) по каждому фактору среды, и потому сам факт их совместного произрастания позволяет достаточно полно оценивать экологические факторы.

Возможности оценки среды по растительности изучаются специальным разделом ботаники — индикационной геоботаникой. Её основной метод — использование экологических шкал, т.е. специальных таблиц, в которых для каждого вида указаны пределы его распространения по факторам увлажнения, богатства почвы, засоления, выпаса и т.д. В России экологические шкалы были составлены Л.Г. Раменским. Широкое распространение получило использование деревьев как Б.и. изменения климата и уровня загрязнения окружающей среды. Учитывается толщина годичных колец: в годы, когда выпадало мало осадков или в атмосфере повышалась концентрация загрязняющих веществ, образуются узкие кольца. Таким образом, на спиле ствола можно видеть отражение динамики экологических условий.

Т.Г. Суранова

БИОЛОГИЧЕСКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ, эколого-технологические ситуации, когда живые организмы своей деятельностью и присутствием вызывают изменения (нарушения) структурных и функциональных характеристик антропогенных или природных объектов, а также сырья. Ежегодный ущерб от Б.п. в мире, по оценкам экспертов, в настоящее время составляет около 40 млрд. долларов. Увеличение масштабов этого процесса объясняется следующими причинами: возрастанием темпов создания техногенных объектов, вытесняющих из привычных местообитаний живые организмы; создание человеком технических средств, привлекательных для живых существ, напоминающих естественные прототипы и оказавшиеся новыми источниками питания или убежища (живые организмы, используя эти объекты и средства, активизируют их износ или создают помехи для их эксплуатации); производство человеком в огромном количестве изделий из пластмасс, заменяя ими металл, древесину и др. материалы.

Б.п. — неизбежный спутник технического прогресса, реакция биосферы на деятельность человека, не позаботившегося заранее о том, чтобы его материалы и изделия вписались в биосферные процессы безболезненно для обеих сторон. Нет материалов и соответственно изделий из них, которые не повреждались бы бактериями, грибами, лишайниками, водорослями, высшими растениями, животными (от простейших до млекопитающих). Взаимоотношения между организмами и повреждаемыми ими объектами носят сложный, мозаичный характер и постоянно усложняются. Человек непрерывно создаёт новые материалы и изделия, насыщает ими биосферу, и все новые виды организмов приобретают биоповреждающую активность. В настоящее время человечество располагает арсеналом защитных средств от Б.п. Наиболее распространённые из них лакокрасочные материалы и пропитывающие антисептики. Для защиты от Б.п. полимерных материалов успешно используются салициланилид, тиурам, цимид, трилан и др. Разработаны технические устройства с применением биоакустических и экологических средств, отпугивающих птиц от ЛЭП, электростанций, архитектурных памятников и др. Главное условие при разработке новых защитных комплексов — экологическая безопасность.

Лит.: Биоповреждения / Большаков В.Н. и др.М., 1987.

В.Г. Заиканов

БИОЛОГИЧЕСКИЕ РИТМЫ, периодически повторяющиеся изменения интенсивности и характера биологических процессов и явлений. Б.р. в той или иной форме присущи всем живым организмам и отмечаются на всех уровнях организации: от внутриклеточных процессов до популяционных и биосферных. Ритмы растений проявляются, например, в суточном движении листьев, лепестков, в ряде физиологических процессов (жженные листопады, сезонное одревеснение зимующих побегов и т.д.). Ритмы живых организмов чётко выражены в периодичности двигательной активности и многих физиолого-биохимических функциях (температурные колебания, секреция гормонов, деление клеток и др.) и т.д.

И.А. Смирнов

БИОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ, применение биологических агентов (патогенов) непосредственно для преднамеренного скрытого заражения среды обитания человека (воздуха замкнутых пространств, местности с находящимися на ней объектами, растительностью, сельскохозяйственными культурами, открытых водоёмов, водоисточников и водоводной сети, продовольствия, сельскохозяйственных и диких животных) или же путём совершения взрывов, созданием условий для аварий иным методом на объектах биотехнологической промышленности, в микробиологических лабораториях, работающих с патогенными для человека и животных микроорганизмами с элиминацией последних во внешнюю среду за пределы этих объектов (лабораторий). Из всего разнообразия патогенных микроорганизмов, существующих в природе в качестве потенциальных биологических агентов, практически могут быть использованы при биологических террористических актах только несколько десятков биологических видов. Существенное значение придается контагиозности заболеваний, наличию симптоматики, устрашающе воздействующей на окружающих (дополнительное психологическое воздействие биологического террористического акта).

Важными критериями определения пригодности биологических агентов для применения в террористических целях являются трудность обнаружения агента после применения в воздухе, воде, на различных объектах внешней среды, сложность и длительность лабораторной диагностики возбудителя, способность инфекции к широкому эпидемическому распространению, отсутствие или недостаточная эффективность имеющихся в данное время средств иммуно- и экстренной профилактики заболеваний. Практически почти невозможно найти агенты, удовлетворяющие полностью всем перечисленным требованиям, поскольку одни из них, например возбудитель чумы, обладают очень высокой вирулентностью и способностью вызывать тяжёлые заболевания с высокой летальностью, но малоустойчивы к воздействию факторов внешней среды, другие, как, например, споровая форма возбудителя сибирской язвы, очень устойчивы к внешним воздействиям, находясь в почве десятилетия, однако вызываемые ими тяжёлые заболевания не склонны к широкому распространению, в том числе и лёгочные формы.

Выделяют следующие три категории биологических агентов, критически важных с точки зрения готовности различных служб, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий террористических актов к противодействию: Категория А: натуральная оспа (Variola major), сибирская язва (Bacillus anthracis), чума (Yersinia pestis), ботулизм (Clostridium botilinum), туляремия (francisella tularensis), геморрагические лихорадки (Filoviruses, Arenaviruses и т.д.); Категория В: Ку-лихорадка (Coxiella burnetii), бруцеллез (Brucella spp.), сап (Burkholderia mallei), мелиоидоз (Burkholderia pseudomallei), вирусные энцефалиты (VEE,

WEE и т.д.), сыпной тиф (Rickettsia prowazekii), токсические синдромы (Toxins: ricin, Staph.В и т.д.), пситтакоз (Chlamidia psitlaci), агенты в пищевых продуктах (Salmonella spp., Shigella dysenteriae, E-coli 0157:H7, и т.д.), агенты водной среды (Vibrio cholerae, Cryptosporidium parvum и т.д.); Категория С: новые появляющиеся агенты (устойчивые к антибиотикам бактерии, микобактерии, туберкулеза, Нипа-вирус, ВИЧ-инфекция).

Следует отметить, что возбудитель Нипа-вируса вызвал в Малайзии в течение 1998—1999 годов вспышку тяжелого энцефалита, охватившую 265 больных, из которых умерли 104 (40 %). Она связана с новым вирусом Nipah, инфицирующим поросят, людей, собак и кошек. Для ликвидации вспышки потребовалось забить около миллиона поросят, для чего были привлечены 1638 военнослужащих, многие из которых в основном и пострадали. Могут появиться и новые возбудители инфекционных заболеваний, которые могут быть использованы в терактах.

С учётом перечисленных требований к биологическим агентам в 1988 году Минздравом СССР был утверждён перечень агентов, в отношении которых необходимо создавать средства защиты и проводить защитные мероприятия. Точка зрения отечественных специалистов выражена и в перечне потенциальных агентов биологического оружия, применение которых возможно и диверсионным методом (1992). Имеется список возбудителей патогенных микроорганизмов, принятый Всемирной Организацией Здравоохранения. Необходимо отметить, что во всех опубликованных перечнях количественный и качественный состав биологических агентов постоянно изменяется, однако список «классических» уже в достаточной степени сформирован. Он состоит из следующих агентов:

1. Возбудители вирусной природы: натуральная оспа, геморрагические лихорадки Марбург, Эбола, Ласса, боливийская и аргентинская геморрагические лихорадки, венесуэльский энцефаломиелит лошадей, восточный энцефаломиелит лошадей, жёлтая лихорадка, японский энцефалит, лихорадка Денге, лихорадка долины Рифт, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, Конго-крымская геморрагическая лихорадка.

2. Возбудители риккетсиозной природы: эпидемический сыпной тиф, пятнистая лихорадка скалистых гор, Ку-лихорадка.

3. Возбудители бактериальной природы: чума, сибирская язва, туляремия, сап, мелиоидоз, бруцеллез, легионеллез.

4. Токсины растительного и животного происхождения: ботулинические токсины, столбнячный, сибиреязвенный, шигеллезный, стафилококковые и энтеротоксины, рицин, нейротоксины и др.

Особое значение среди вероятных агентов имеют возбудители высококонтагиозных заболеваний чумы, натуральной оспы, лихорадок Марбург и Эбола. Способность к развитию эпидемического процесса и его нарастанию в пространственно-временных границах повышает вероятность использования этих агентов в качестве средства террористического нападения. Таким образом, перечень агентов, включаемых зарубежными специалистами в группу возможных биологических средств, которые с большой степенью вероятности могут быть использованы террористами в настоящее время, несколько расширен за счёт возбудителей вирусного происхождения и некоторых биологических токсинов.

В большинстве патогенные микроорганизмы обладают недостаточной устойчивостью к воздействиям неблагоприятных факторов внешней среды при хранении, транспортировке и применении в качестве средства террора. Поэтому они могут быть использованы только в виде специально приготовленных биологических рецептур. Биологическая рецептура представляет собой смесь специальных препаратов, обеспечивающих биологическому агенту наиболее оптимальные условия для сохранения своих поражающих свойств. Каждая биологическая рецептура состоит из нескольких обязательных компонентов. Основным из них является биологический агент, который определяет природу рецептуры и дает ей название. Если в рецептуре в качестве действующего начала используется одновременно несколько разновидностей патогенных микроорганизмов, то такая рецептура будет считаться комбинированной. Возможно использование террористами рецептур, содержащих одновременно возбудителей чумы, туляремии, сибирской язвы, а также рецептур, имеющих в своем составе наряду с биологическими также химические и радиоактивные агенты.

Вторым обязательным компонентом рецептуры является наполнитель питательная среда или ее остатки, на которой был выращен биологический агент. Для патогенных микроорганизмов из класса бактерий питательной средой является искусственно приготовленная коллоидная смесь аминокислотного состава с различными добавками (кровь, витамины, минеральные соли), а для вирусов и риккетсий куриные эмбрионы.

Третьим необходимым компонентом являются различные стабилизирующие добавки, повышающие устойчивость рецептуры при хранении, а также применении в качестве средства террористического акта. Это аминокислоты, сахара, муцины, полипептиды, сапонины.

Биологические рецептуры могут быть жидкими и порошкообразными. Порошкообразная рецептура более стойкая при хранении, а жидкая достаточно хорошо сохраняет свои свойства при применении во время теракта. Количество жизнеспособных микроорганизмов в весовой или объемной единице рецептуры может варьировать в широких пределах, усредненное значение которых составляет 1010—1012 живых микробных клеток (жмк) в 1 г (мл) рецептуры. Сухие (порошкообразные) рецептуры получают из жидких методом сублимационной сушки.

Для принятия оптимальных решений при организации биологической защиты населения и ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий террористических актов с применением биологических агентов целесообразно использовать приведенную классификацию биологических агентов, учитывающей их базовые свойства как средства террора.

А.А. Шапошников, Н.И. Батрак

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАДЕРНЕНИЕ, создание локализирующего покрытия почвы на основе травянистого покрова, препятствующего ветровому подъёму вредной пыли.

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАРАЖЕНИЕ, привнесение в экосистему и размножение в ней чуждых ей и потенциально опасных видов микроорганизмов. Биологическими агентами служат бактерии, вирусы, грибки и их токсиканты. Загрязнение микроорганизмами называют также бактериологическим или микробиологическим. Оно происходит при штатных и аварийных ситуациях функционирования биологически опасных объектов, выходит за пределы установленных норм и создает угрозу жизнедеятельности человека, животных и растений. Источниками Б.з. являются биологические аварии и биологические катастрофы, а также несанкционированные и террористические воздействия с применением природных или искусственных микроорганизмов. Б.з. создает угрозу биологической безопасности. Эта проблема особенно связана с неразумной деятельностью человека, приводящей к опасности распространения искусственно модифицированных организмов и реально возросшей угрозе биопреступлений. Развивающееся биотехнологическое производство представляет определённую опасность для человека и экосистем, т.к. даже непреднамеренно в хозяйственный оборот и окружающую среду м.б. выпущен опасный экопатоген с трудно прогнозируемыми последствиями. Принято считать, что 99 % генноинженерных организмов, используемых в исследовательских целях и в промышленности, не оказывают неблагоприятного воздействия на здоровье людей или окружающую среду. Тем не менее абсолютной безопасности в биотехнологии, как и в др. отраслях деятельности человека, достичь невозможно. Утечка опасного биологического материала из научно-исследовательского учреждения при аварии и его использование в биопреступлении может привести к биологическому заражению и возникновению биолого-социальной чрезвычайной ситуации. Всё большую потенциальную угрозу биологической безопасности представляет преднамеренное использование террористами природных или искусственно созданных (трансгенных) биологических агентов для поражения людей, животных, растений и др. Непредсказуемость биотеррористических атак по времени, объекту, мотивам и используемому поражающему агенту, масштабам последствий выдвигает данную проблему на первый план.

Одним из источников Б.з. является биологическое оружие, которое рассматривается как оружие массового поражения. Б.з. может осуществляться различными способами, наиболее эффективный — аэрозольный. Возможно заражение через воду и пищевые продукты, через заражённые предметы, инфицированных переносчиков, а также засылкой в места массового скопления людей заразных больных («биокамикадзе»). Для предотвращения Б.з. необходима разработка критериев оценки опасности биоагентов с учётом чувствительности человека, величины инфицирующей дозы, пути инфицирования, контагиозности, устойчивости в окружающей среде, тяжести поражения, возможности культивирования, наличия средств профилактики, лечения, диагностики, возможности скрытного применения, возможности генетической модификации. В группу биоагентов, опасных для заражения человека, входят: оспа, чума, сибирская язва, ботулизм, Марбург грипп, сыпной тиф, холера, бруцеллёз, желтая лихорадка, столбняк, дифтерия, бешенство, брюшной тиф, дизентерия, стафилококки, ВИЧ, парентеральные гепатиты и др. Особую опасность представляют заражения возбудителем контагиозных инфекций, в первую очередь натуральной оспы и чумы, которые могут вызвать глобальные эпидемии (пандемии) с многочисленными жертвами, парализовать деятельность страны и целых континентов в связи с необходимостью введения строгого карантина. Таким образом, революция в биологии на рубеже второго и третьего тысячелетий привела не только к развитию биотехнологии и достижениям в медицине, сельском хозяйстве и др. областях экономики, но и создала научно-технические предпосылки для разработки опасных биологических загрязнений и заражений.

Н.А. Махутов, Р.С. Ахметханов

БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ (бактериологическое оружие), вид оружия массового поражения, действие которого основано на использовании биологических средств. Может включать снаряжённые биологическими средствами боеприпасы (боевые части ракет, авиабомбы, снаряды ствольной и реактивной артиллерии и др.) и средства их доставки (ракеты, самолёты, аэростаты, артиллерийские орудия и др.). Основным способом применения Б.о. является аэрозольный, т.к. позволяет внезапно и скрытно заражать на больших пространствах воздух, местность и находящихся на ней людей, транспортные средства, объекты различного назначения и др. Возможные способы применения Б.о.: заражение аэрозольными биологическими средствами приземного слоя воздуха; рассеивание в отдельных районах искусственно заражённых биологическими средствами кровососущих насекомых — переносчиков инфекционных болезней; заражение воздуха, воды и продовольствия и т.д. Высокая эффективность Б.о. обусловлена малой инфицирующей дозой, скрытностью применения на больших территориях, трудностью индикации, избирательностью действия, сильным психологическим воздействием, сложностью биологической защиты войск и населения и ликвидации последствий применения. В связи с возможной опасностью применения Б.о. требуется разработка эффективных мероприятий по санитарной и противоэпидемической защите войск и населения. К ним относятся: система предупредительных санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий среди войск и населения; подготовка войск к ведению боевых действий в условиях применения Б.о., а населения — к обеспечению жизнедеятельности; ознакомление всего населения с мерами защиты от инфекций; комплекс мер по защите населения, сельско-хозяйственных животных, растений, воды, продовольствия от Б.о. Несмотря на то, что создание Б.о. доступно многим государствам, массового применения его до сих пор не наблюдалось. С 1975 года вступила в силу Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года.

Лит.: Защита от оружия массового поражения / А.Н. Калитаев и др. 2-е изд., переработанное и дополненное.М., 1989. См. п. 142-172; Бабуров В. Конвенция о запрещении бактериологического оружия // Международная жизнь, 1986. № 12. С. 92-98; Бактериологическое оружие и защита от него / А.М. Архангельский и др. 2-е изд., переработанное и дополненное.М., 1971.

А.А. Шапошников

БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате широкого распространения инфекционных болезней людей, сельско-хозяйственных животных и растений, когда нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, а также происходит падёж скота и гибель растений. В зависимости от объектов и среды распространения инфекционных болезней Б.-с.ч.с. подразделяются на: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением и распространением новых видов заболеваний.

Для эпидемий характерно массовое, прогрессирующее во времени и в пространстве, в пределах определённого региона распространение инфекционных болезней людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Эпизоотии связаны с одновременным и прогрессирующим во времени и в пространстве в пределах определённого региона распространением инфекционных болезней среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающем на данной территории уровнем заболеваемости. Б.-с.ч.с. эпифитотического характера проявляется в массовом, прогрессирующем инфекционном заболевании сельскохозяйственных растений и (или) в резком увеличении численности вредителей растений, которые сопровождаются широкомасштабной гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.

В зависимости от масштабов и размеров ущерба Б.-с.ч.с. могут быть локальными, муниципальными, региональными, межрегиональными, федеральными и трансграничными. Удельный вес Б.-с.ч.с. в общем количестве всех видов чрезвычайных ситуаций, происходящих на территории России, оценивается примерно в 4 %. Однако в них велика доля пострадавших: ок. 60 % от потерь при техногенных и природных чрезвычайных ситуациях.

Лит.: Руководство по противоэпидемическому обеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.М., 1995; Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций / Под общей редакцией Ю.Л. Воробьева.М., 2002.

Т.А. Лукичева

БИОСФЕРА, область существования и функционирования живых организмов, охватывающая нижнюю часть атмосферы, гидросферу, поверхность суши и верхнюю часть литосферы. Б. — динамическая система, осуществляющая улавливание, накопление и перенос энергии путём обмена веществ между живыми организмами и окружающей их абиотической средой. При этом поддерживается динамическое равновесие — гомеостаз между всеми составляющими. Общая мощность Б. составляет 12—17 км: максимум до 5—6 (обычно 2—3) км в глубь литосферы, до дна Мирового океана (11 км) и до 6—7 км над поверхностью Земли. Б. — самая крупная экосистема земного шара (восьмой уровень иерархии экосистем), делится на экосистемы суши, океана, верхнего слоя литосферы и нижнего слоя атмосферы, далее для суши — на биогеографические зоны, области, ландшафтные зоны и т.д., характеризующие географическое распространение и распределение растений и животных, специфику флоры и фауны. Элементарной структурной и функциональной единицей Б. является биогеоценоз — сообщество организмов, взаимодействующих друг с другом (биоценоз) и с неорганической средой обитания (биотопом). Необходимое условие существования на земном шаре экологической системы планетарного масштаба — Б. — круговорот веществ в виде биогеохимических циклов. Б. характеризуется большим кругом биотического обмена веществ. Общая масса Б. оценивается в 3×1024 г, в т.ч. живого вещества — 1,8¸2,5·1018 г (в сухом весе). В ходе эволюции происходит смена одних систематических групп организмов др., но соотношение продуцентов, консументов и редуцентов, а также организмов, выполняющих др. близкие геохимические функции, остается приблизительно одинаковым. Активная человеческая деятельность, в т.ч. накопление ксенобиотиков, др. загрязнителей, нарушение экологического равновесия и др. грозит её деструкцией. В Б. иного эволюционного типа, не того, в котором возник и развивался человек, последний существовать не сможет и вымрет, как любой другой биологический вид.

Лит.: Воронов А.Г. Биогеография с основами экологии.М., 1987.

В.Г. Заиканов

БИОЦЕНОЗ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, совокупность животных и микроорганизмов, населяющих данный участок суши или водоёма, в условиях воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации. Природные экосистемы обладают широким спектром физических, химических и биологических механизмов нейтрализации опасных и загрязняющих веществ. При превышении значений критических поступлений таких веществ возможны деградационные явления — ослабление выживаемости, снижение репродуктивных характеристик, уменьшение интенсивности роста, двигательной активности особей. В условиях живой природы, постоянной борьбы за ресурсы такая потеря жизнестойкости организмов грозит потерей ослабленной популяции, за которой может развиться цепь потерь др. взаимодействующих популяций. Экологические условия, воздействующие на экосистемы и их отдельные компоненты, динамичны. Организмы и системы организмов имеют эволюционно-выработанную и закреплённую отбором систему поддержания устойчивого равновесия, обусловливающую гомеостаз экосистемы — её равновесное состояние, поддерживаемое механизмом взаимозависимости и взаимокомпенсации между всеми компонентами. Возникают ситуации, когда внешнее воздействие на экосистему чрезвычайно велико, отличается повышенной быстротой воздействия, когда действие экологического фактора резко приблизилось к границам толерантности биологических объектов и (или) даже кратковременно перешло за них. В случае чрезвычайных ситуаций, когда резко меняются условия существования популяции, выходя за границы обычных изменений, часть особей с пониженной генетической устойчивостью по данному фактору погибает. Чем больше степень отклонения фактора от нормы, тем больше гибель особей. В случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера популяционный полиморфизм — составляющая часть механизма восстановления биоценоза. После чрезвычайных ситуаций наиболее важно быстрое возобновление продуцентов, т.к. они на 90 % и более составляют основу биоценоза наземных экосистем. Повреждение отдельных продуцентов м.б. частичное или полное. Видовое разнообразие в системе чрезвычайного реагирования является самостоятельным элементом, способствующим сохранению биоценоза в критических ситуациях и обеспечивающим максимальную эффективность проявлений популяционного полиморфизма и репродуктивного потенциала. Разнообразные техногенные воздействия на окружающую среду характеризуются их частотой повторения и интенсивностью. Чем тяжелее, опаснее авария, тем вероятность её возникновения ниже. Меры предупреждения опасных воздействий, их предотвращения при эксплуатации, создания возможностей для их компенсации и управления вредными воздействиями должны приниматься на стадии проектирования объектов. Это предполагает разработку и создание систем экологического мониторинга регионов.

Лит.: Израэль Ю.А. Проблемы всестороннего анализа окружающей среды и принципы комплексного мониторинга.Л., 1988.

В.Г. Заиканов

БИОЦЕНОЗ, совокупность живых организмов, населяющих определённый биотоп (растения, грибы, животные и микроорганизмы), имеющая определённый состав и сложившийся характер взаимоотношений как между её компонентами, так и со средой. Термин введён немецким биологом Мебиусом (1877). Как правило, имеется в виду принадлежность Б. одному биогеоценозу и биотипу.

БИОЦИД, 1) разрушительное воздействие природных сил, хозяйственной или иной деятельности человека на устоявшиеся экологические системы, приводящие к нарушению целостности их компонентов и глубоким (необратимым) изменениям окружающей среды; 2) микроорганизмы (микробы, грибы, дрожжи), способные уничтожать живые, отмершие (животного и растительного происхождения) и неживые материалы и предметы, используя их как питательную среду. Некоторые представители Б. в условиях суши, при положительных температурах (в летний сезон) способны уничтожать проливы нефти и нефтепродуктов. Этот процесс называется биоремидиацией, на основе которого возможна разработка технологий ликвидации нефтепроливов при авариях на трубопроводной технике. Могут также использоваться при проведении дезинфекции (в родильных домах, помещениях гнойной хирургии, операционных и др.). Практическая технология их применения разработана недостаточно.

А.А. Шапошников, И.А. Смирнов

БЛАГОПРИЯТНАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА, среда обитания и производственной деятельности человека, включающая природную среду и элементы искусственной среды (жилые строения, промышленные предприятия, водохранилища и т.п.), не оказывающие негативного воздействия на здоровье и условия жизнедеятельности человека. Термин «окружающая среда» подчеркивает взаимоотношение общества с окружающей его природной средой, которая включает: геосферу, техносферу и социосферу. Эти сферы отражают природную, техногенную и общественную части единой системы — Земля. Критерием Б.о.с. является здоровье — совокупность физических и духовных качеств человека, поддерживаемое защитно-приспособительными реакциями организма, направленными на сохранение постоянства внутренней среды и адаптацию к условиям существования. В основе существования и жизнеобеспечения общества лежит использование природных ресурсов (полезные ископаемые, ресурсы биосферы, почвы, вода, воздух и др.). Потребности общества обеспечиваются функционированием природных систем, потребности в природных ресурсах постоянно увеличиваются, а территориальные возможности сокращаются. Первобытный человек использовал до 100 км2/чел., при пастбищном типе хозяйства — 10—100 га/чел., при земледелии 1 га/чел, а при современном высокоинтенсивном — 0,2 га/чел. С развитием цивилизации и увеличением техногенной нагруженности территорий геосферы Земли подвергаются активному антропогенному влиянию и преобразованию. Одним из показателей нагрузки на окружающую среду является произведение численности населения на величину потребления природных ресурсов и систем жизнеобеспечения на душу населения. В России на 1 чел. приходится 11,6 га. Однако практически площадь, дающая первичную биологическую продукцию, значительно меньше, поэтому индекс фактического потребления в 1,7 раза выше величины экологически устойчивого потребления. Растущие размеры глобальной экономики начинают превосходить ресурсные, восстановительные и ассимиляционные возможности окружающей среды. Главные компоненты стратегии сохранения Б.о.с.: ресурсосберегающие технологии и эффективность производства; оптимизация численности и размещения населения; обеспечение и перераспределение жизненных благ; переход от показателей количественного экономического роста к показателям, характеризующим изменения качества жизни людей. На локальном уровне необходимо управление состоянием окружающей среды административным регулированием, системой экономических рычагов и использованием рыночных отношений. Для обеспечения Б.о.с. необходима разработка научно обоснованной системы воспроизводства природных ресурсов, решение проблемы дефицита пространства жизнеобитания, ликвидация загрязнения окружающей среды и антропогенной деградации систем жизнеобеспечения.

Лит.: Горшков С.П. Концептуальные основы геоэкологии. Смоленск, 1998.

В.Г. Заиканов

БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА, комплекс природных, природно-антропогенных и социально-экономических факторов, позитивно воздействующих на человека. Среда жизни человека — совокупность естественных и преобразованных человеком природных ландшафтов, среды населённых мест и социальной среды. Среда, окружающая человека, оказывает влияние на людей и хозяйство, а хозяйственная деятельность — на состояние природных компонентов. В условиях жизнедеятельности человека выделяют: внутреннюю, ближнюю, дальнюю (региональную) и глобальную среды. Внутренняя, где человек проводит 60—90 % времени жизни, — жильё, семья, соседи, сослуживцы и т.д. Её благоприятность определяется санитарно-гигиенической обстановкой жилых и производственных помещений и зависит от метеофакторов (температурный режим, влажность, подвижность воздуха), загрязнения воздуха пылью и газами, шумовой нагрузки и т.д. На производстве человек подвержен воздействиям теплового излучения, вредных химических веществ, электромагнитных волн, вибрации, шума, неправильного освещения, микроорганизмов и т.п. Соблюдение требований санитарных норм и правил при проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных, жилых и общественных зданий обеспечивает Б.у.ж.ч. Ближняя среда — это населённый пункт, где проживает человек (от посёлка до мегаполиса), с сочетанием искусственно созданных условий жизни (дороги, стены домов, микроклимат и т.п.) и элементов природной среды — зелёные зоны. Благоприятность этой среды — в благоустройстве населённого пункта — обеспечивается реализацией планировочных и санитарно-технических мероприятий. При зонировании городской территории определяются размеры, конфигурация функциональных зон и эколого-градостроительный режим использования территории в каждой из них. Функциональные зоны городов — промышленная, селитебная, коммунально-складская, внешнего транспорта (вокзалы, аэропорты, пристани), зоны отдыха (лесопарки, спортивные базы, пляжи и др.). В пригородной зоне размещаются объекты краткосрочного или длительного отдыха населения. Благоприятность региональной среды — в способности сельского хозяйства обеспечивать город скоропортящейся продукцией, наличии достаточного количества рекреационных площадей и в сохранении и воспроизводстве важнейших природных ресурсов. Природно-ресурсный потенциал территории характеризует качество условий жизнедеятельности и определяется с учётом степени нарушения структуры и свойств геосистем. От адаптационной способности геосистем к антропогенным воздействиям зависит благоприятность условий жизнедеятельности человек, мерой которой служит уровень стабильности вмещающих геосистем.

Лит.: Планировка и застройка населённых мест.М., 1985; Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий (СН-245-71).М., 1972.

В.Г. Заиканов

БЛАЖЕВИЧ Иосиф Францевич (1891-1939), комкор, советский военачальник. После окончания Виленского военно-пехотного училища (1913) произведён в офицеры. В 1-ю мировую войну командовал ротой и батальоном. В октябре 1917 года добровольно вступил в Красную армию, командовал батальоном, был помощником командира полка. В октябре 1918 года назначен командиром полка, в январе 1919 года — командиром бригады, в феврале 1920 года — начальником дивизии, а в марте 1920 года — Семипалатинской группы войск. С 1918 по 1920 годы участвовал в боевых действиях на Восточном и Туркестанском фронтах. В ноябре 1921 года Б. назначен командующим армией. После окончания Высших военно-академических курсов ст. комсостава РККА в 1922 году назначен командиром дивизии, а спустя 2 мес. — командиром корпуса в БВО. С декабря 1926 года Б. в центральном аппарате Красной армии — инспектор стрелково-тактического отдела Главного управления РККА. В декабре 1929 года назначен инспектором противовоздушной обороны РККА. В мае 1930 года Б. — начальник 6-го управления Штаба РККА, а в октябре 1933 года — зам. начальника Управления ПВО РККА. В связи с частой сменой начальников управления Б. продолжительное время исполнял должность начальника Управления ПВО РККА (февраль-апрель 1931, август 1936—37, декабрь 1937 — февраль 1938).

Под его руководством Управлением ПВО РККА разработан 1-й Генеральный план ПВО страны, в котором существенное место заняли вопросы развития пассивной (местной) ПВО. В августе 1935 Б. представил обстоятельный доклад наркому обороны СССР К.Е. Ворошилову о состоянии МПВО страны и изложил предложения по её развитию и укреплению, привёл конкретные факты и примеры неподготовленности по МПВО ряда пунктов и объектов страны. В ноябре 1935 ему присвоено воинское звание комдив. В октябре-ноябре 1936 года Б. организовал проверки состояния ПВО Ленинграда, Минска, Киева, Баку. На основе их результатов были выработаны мероприятия по укреплению ПВО страны, сформированы первые корпуса ПВО для прикрытия Москвы, Ленинграда, Баку, а также дивизия ПВО для прикрытия Киева. 17 февраля 1938 года Б. арестован. 8 мая 1939 года расстрелян. Посмертно реабилитирован 24 августа 1956 году. Награждён орденами Красной Звезды.

БЛОК ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ВАГОНАХ, подвижное медицинское формирование в специально оборудованных вагонах (вагон-операционная, вагон для реанимации и интенсивной терапии, вагон для тяжело-поражённых), входящее в состав аварийно-восстановительного поезда Росжелдор Минтранса России, предназначенное для оказания неотложной квалифицированной медицинской помощи поражённым (больным) на месте происшествия при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях.

Всего на сети железных дорог Росжелдором Минтранса России создано и функционирует около 90 подвижных медицинских формирований (вагон-амбулатория, вагон-перевязочная, санитарная летучка, вагон-радиологическая лаборатория и т.д.), предназначенных для организации своевременной медицинской помощи поражённым на месте происшествия.

Лит.: Гончаров С.Ф., Лобанов Г.П. и др. Всероссийская служба медицины катастроф: создание, задачи, организация и режимы функционирования / Пособие для врачей.М., 2000.

И.А. Смирнов

БЛОКИРОВКА В СИСТЕМАХ АВАРИЙНОЙ ЗАЩИТЫ, изменение режима работы (вплоть до остановки) машины, прибора или устройства, вызванное внезапным нарушением нормальных условий их эксплуатации; предотвращает ошибочные действия при управлении работой технического объекта. Осуществляется автоматически (автоблокировка) или вручную.

БОЕВАЯ ГОТОВНОСТЬ, состояние войск (сил), органов и пунктов управления, средств боевого управления и связи, позволяющее им в установленные сроки начать боевые действия и успешно выполнить поставленные боевые задачи. В Вооружённых силах РФ, войсках гражданской обороны предусматривается несколько степеней (уровней) Б.г. Степень Б.г. в мирное время обеспечивает своевременный перевод войск (сил) с мирного на военное положение, развёртывание и вступление в войну, для войск гражданской обороны — готовность к реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации. Наращивание Б.г. соединений, частей (кораблей) производится их переводом как последовательно от низшей к высшей степени Б.г., так и непосредственно в высшую степень Б.г., минуя промежуточную, путём проведения комплекса организационных, мобилизационных, технических и др. мероприятий в установленные планами сроки. Чем выше степень Б.г. войск (сил), тем меньше времени им понадобится для подготовки к выполнению боевых задач. Наивысшая степень Б.г. определяется способностью войск (сил) к немедленному выполнению боевых задач. Высокая Б.г. достигается: укомплектованностью соединений, частей и подразделений личным составом, вооружением и военной техникой; наличием необходимых запасов материальных средств; боевой выучкой личного состава и состоянием боевой техники и вооружения; качеством боевого дежурства; непрерывным, скрытным для противника и эффективным управлением и др.

В.И. Милованов

БОЕВОЕ ДЕЖУРСТВО, особый вид дежурства (деятельности) специально выделенных сил и средств, находящихся в более высоких по сравнению с др. силами и средствами степенях боевой готовности к решению запланированных или внезапно возникающих задач и ведению боевых действий (для войск гражданской обороны — к реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации). Организуется в целях своевременного обнаружения начала нападения противника, пресечения нарушений сухопутных, морских и воздушных границ, немедленного поражения наиболее крупных и важных группировок противника, его боевых и технических средств, жизненно важных объектов, пунктов управления и др. В состав сил и средств Б.д. входят боевые расчёты, экипажи кораблей и летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания. Дежурные силы и средства применяются по командам (сигналам) ст. командиров (начальников), а в случаях, не терпящих отлагательства, — по решению командиров дежурных частей, кораблей, подразделений. Несение Б.д. в Вооружённых силах РФ является выполнением боевой задачи по защите и обеспечению безопасности государства. Организация и несение Б.д. составляют основу деятельности командиров (начальников) штабов и др. органов управления.

БОЕВОЙ РОБОТ, многофункциональное техническое устройство (боевая машина) с антропоморфным (человекоподобным) поведением, частично или полностью выполняющее функции человека при решении определённых боевых задач. Включает сенсорную систему (датчики), воспринимающую информацию об объектах и окружающей среде, систему (блоки) управления и исполнительную систему (механизмы). Б.р. м.б. наземного, морского (подводного и надводного), воздушного и космического базирования. Подразделяются на Б.р., предназначенные непосредственно для ведения боевых действий (безэкипажный танк, торпедный катер, робот-солдат и др.) и для обеспечения боевой деятельности войск (сил). Последние применяются преимущественно в неприемлемых для человека условиях (высокая температура, большие глубины и др.) или в случаях неоправданного риска для его жизни и здоровья (радиационная, химическая и биологическая разведка, проделывание проходов в минно-взрывных заграждениях и др.).

Функциональные возможности Б.р. определяются их техническим совершенством. Б.р. первого поколения с программным и дистанционным управлением способны функционировать только в организованной среде. Они содержат комплекты датчиков и исполнительных механизмов, причём определённому набору сигналов датчиков заранее соответствует жёсткая последовательность действий исполнительных механизмов. ЭВМ, устанавливаемые на них, решают лишь некоторые задачи обработки информации и управления. Основное отличие роботов этого типа от их предшественников автоматов — возможность переучивания на др. программы, проводимого оператором. Дистанционное управление также осуществляется оператором. Более совершенными являются Б.р. второго поколения — адаптивные, имеющие своего рода органы чувств (сенсорные датчики) и способные функционировать в заранее неизвестных условиях, приспосабливаясь к изменениям обстановки. Б.р. третьего поколения — интеллектуальные (интегральные) имеют более развитое «очувствление» (сенсорную систему) и систему управления с элементами искусственного интеллекта (специализированная ЭВМ с набором программ), который формирует модели внешнего окружения, состояния робота и принимает решение о его действиях в соответствии с поставленной боевой задачей и сложившейся ситуацией. Интеллектуальные роботы созданы пока лишь в виде лабораторных макетов, однако некоторые их элементы (системы технического зрения, распознавания обстановки и др.) используются на практике. Дальнейшее развитие микроэлектроники и вычислительной техники открывает широкие перспективы для применения робототехники в военном деле, в т.ч. создания Б.р. различного назначения.

А.И. Ткачёв

БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ, 1) вооружённое столкновение противоборствующих сторон; 2) организованные действия частей, соединений, объединений всех видов ВС при выполнении поставленных боевых (оперативных) задач. Б.д. составляют основное содержание войны, военного (вооружённого) конфликта. Основными видами Б.д. являются оборона и наступление. Они ведутся в форме операций, сражений, боёв и ударов на земле, в воздухе (космосе) и на море с применением как обычных средств поражения, так и оружия массового поражения. Б.д. каждого вида ВС имеют свои особенности. В ракетных войсках Б.д. ведутся нанесением первого массированного ракетно-ядерного (ракетного) удара, последующих групповых или одиночных ракетно-ядерных (ракетных) ударов. Б.д. Сухопутных войск ведутся в форме общевойсковых боев подразделений (частей и соединений), операций и сражений армий (фронтов). Б.д. ВВС заключаются в нанесении авиационных ударов, ведении воздушных сражений (боёв) и проведении специальных боевых полётов. Б.д. ВМФ включает сражения, бои и удары для решения оперативных, оперативно-тактических и тактических задач; 3) форма оперативного применения объединений и соединений видов ВС в рамках операции или между операциями для решения нескольких последовательно возникающих оперативных, оперативно-тактических и тактических задач. Термин Б.д. иногда употребляется как синоним «военным действиям»; 4) применение сил и средств пожарной охраны для тушения пожаров (см. Действия по тушению пожаров).

В.И. Милованов

БОЕПРИПАСЫ, комплексные устройства, снаряжённые взрывчатыми, метательными, пиротехническими, зажигательными либо ядерными, биологическими или химическими веществами, применяемые в военных (боевых) действиях для уничтожения живой силы, техники, объектов. По назначению различают основные, специальные и вспомогательные Б. Основные Б. делятся на обычные и массового поражения. Обычные Б. могут быть сплошными либо снаряжаться разрывным зарядом или зажигательным веществом. К ним относятся: фугасные, ударные, осколочные, кумулятивные, кассетные, зажигательные Б. К Б. массового поражения относятся: ядерные, химические и биологические (см. Оружие массового поражения). Действие Б. определяется конструкцией и типом снаряжения. К специальным Б. относятся помехообразующие, осветительные, сигнальные, дымовые, пристрелочно-целеуказательные, агитационные и др.; к вспомогательным — учебные, имитационные, холостые и др. По типу оружия Б. делятся на боевые части ракет и торпед, артиллерийские Б. (артиллерийские, миномётные, гранатометные выстрелы), патроны стрелкового оружия, бомбардирные средства поражения (авиационные бомбы, бомбовые кассеты, зажигательные баки и др.), инженерные мины, морские мины, ручные гранаты, осветительные и сигнальные патроны и др.

Поражающее действие Б. осуществляется главным образом за счёт освобождения химической энергии снаряжаемого вещества и кинетической энергии движущегося Б. Это действие м.б. фугасным, осколочным, ударным, кумулятивным, зажигательным и комбинированным (осколочно-фугасным, кумулятивно-осколочным и др.). При фугасном действии цель поражается продуктами взрыва заряда и образующейся ударной волной. У Б. объёмного взрыва главным поражающим фактором является ударная волна. Осколочное действие заключается в механическом воздействии на цель осколков, образующихся в результате разрушения (дробления) корпуса Б. при его взрыве. Ударное действие основано на использовании кинетической энергии движущегося Б. в момент его встречи с преградой. Характеризуется массой, скоростью встречи и прочностью. Поражающими факторами являются механическое разрушение преграды и запреградное действие осколков, образующихся в результате этого разрушения. Кумулятивное действие происходит в результате концентрации энергии взрыва в заданном направлении (кумулятивный эффект). Зажигательное действие основано на использовании очагов пожаров, образующихся в результате применения зажигательных веществ в качестве снаряжения Б. Обычные, даже некомбинированные Б. в своем большинстве обладают несколькими действиями, из которых одно является основным и по нему присваивается наименование Б. У комбинированных Б. несколько основных действий, которые проявляются либо одновременно (например, фугасное и зажигательное у фугасно-зажигательных авиабомб), либо имеется возможность сделать одно из них основным.

Знание разновидностей Б., способов их применения и действия необходимо для защиты гражданского населения, войск, объектов, окружающей среды в ходе военных (боевых) действий, в случаях террористических актов, бедствий и др. чрезвычайных ситуаций.

В.И. Милованов

БОЛОТА, ЗАБОЛОЧЕННЫЕ УГОДЬЯ, участки суши, для которых характерно постоянное и избыточное увлажнение, вызывающее появление гидрофильной растительности. Наиболее развиты Б. в умеренном (тайга, смешанные леса, тундра) и экваториальном (экваториальные леса, джунгли) климатах. По характеру почвообразовательного процесса и по типу растительности Б. делятся на: олиготрофные (верховые), евтрофные (низинные) и мезотрофные (переходные). Олиготрофные (от греч. oligos — незначительный и trophe — пища, питание) формируются на участках с бедным минеральным питанием, в условиях застаивания поверхностных вод на плоских водоразделах, подстилаемых водонепроницаемыми породами. Б. этого типа обычно не связаны с грунтовыми водами и существуют за счёт атмосферных осадков. В их границах преобладают сфагновые мхи, широко распространены кустарнички (вереск, багульник, голубика, клюква и др.). Развитые здесь торфяно-болотные почвы имеют генетический профиль в виде двух горизонтов — торфяного и глеевого. Толщина торфяного слоя может достигать нескольких метров. Особенностью является большая обводнённость Б. Если оно образовалось на месте озера, под верхним торфяным слоем (трясиной) м.б. вода, что представляет большую опасность. Евтрофные (от греч. eu — хорошо, trophe — питание) Б. формируются при зарастании водоёмов, по берегам рек (пойменные Б.), в местах выхода ключей и т.д., питаются за счёт грунтовых вод. Состав растительности этих болот более разнообразен, мхи в нём играют подчинённую роль. Под большей частью разреженными березовыми, сосновыми, еловыми перелесками здесь формируется травяно-осоковая растительность, а поставляемые ею органические остатки образуют перегнойный субстрат как основу почв на болотах этого типа. Проходимость этих болот ограничивается чаще зоной зеркала вод; могут иметь место явления засасывания полужидкого грунта, что требует соблюдения осторожности при перемещении. Мезотрофные болота относятся к промежуточному типу. Формируются на относительно хорошо дренированных участках: вблизи озёр, на окраинах олиготрофных болот, в местах контактов евтрофных и олиготрофных болот. Заболачивание сельскохозяйственных и лесных угодий связано с нарушениями водного баланса территории, развитием подтопления, разрушением мелиорационных каналов и т.п. Заболачивание сопровождается образованием вымочек, развитием мохового покрова, появлением осоковой растительности. Заболачивание возможно и на городских территориях за счёт подпора грунтовых вод при строительстве, прокладке инженерных коммуникаций, недостаточной организации поверхностного стока. Главный метод борьбы с заболачиванием — организация систематического горизонтального дренажа.

Лит.: Экзогенные геологические опасности / Под ред. В.М. Кутепова, А.И. Шеко.М., 2002; Лисс О.Л., Березина Н.А. Болота Западно-Сибирской равнины.М., 1981.

В.Г. Заиканов

БОЛЬНИЧНАЯ БАЗА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, совокупность лечебных и вспомогательных учреждений, объединённых единым руководством, предназначенных для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи, и лечения пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также применения противником ОМП и др. средств нападения. Б.б. развёртывается в загородной зоне в административных границах субъекта РФ вне зон возможного затопления и т.д. Включает несколько лечебно-эвакуационных направлений, на каждом из которых лечебными учреждениями городов и сельских районов развёртываются головные центральные районные больницы, многопрофильные и профилированные (нейрохирургические, торакоабдоминальные, травматологические, терапевтические, инфекционные, психоневрологические и др.) больницы, а также эвакоприёмники на железно-дорожных станциях, пристанях, в аэропортах. Головная больница (ГБ) создается на базе центральной районной больницы (ЦРБ) и является ведущим многопрофильным лечебным учреждением больничной базы, выполняющим сортировочно-эвакуационную функцию и организационно-методическое руководство оказанием квалифицированной и специализированной медицинской помощи в госпитальной базе. ГБ на каждом лечебно-эвакуационном направлении организует медицинский распределительный пункт, регулирующий поток поражённых и больных.

И.А. Смирнов

БОМБОИСКАТЕЛЬ, искатель ферромагнитных тел, магнитометрический прибор для поиска под землей (водой) невзорвавшихся авиабомб, артиллерийских снарядов, мин и др. взрывоопасных предметов, корпуса которых выполнены из ферромагнитных материалов (например, стали). Основные элементы Б.: поисковое устройство, гальванометр-усилитель, пульт управления, источники питания. Принцип действия Б. основан на фиксации локальных изменений (искажений) магнитного поля Земли, возникающих от воздействия ферромагнитных корпусов боеприпасов. При перемещении поискового устройства над боеприпасом, находящимся под землей или под водой, на выходных контактах возникает сигнал, который регистрируется индикатором, прибором пульта управления и указывает на наличие ферромагнитного предмета.

А.И. Ткачёв

БРАЖНИКОВ Юрий Владимирович (род. в 1947), видный специалист в области международного сотрудничества по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, действительный Государственный советник РФ 2 класса. Окончил Белорусский государственный университет им. В.И. Ленина (1970), Военную академию химической защиты (ВАХЗ) им. С.К. Тимошенко (1977). Службу в ВС СССР проходил в следующих должностях: командир взвода — начальник информационного отдела расчётно-аналитической станции, начальник химической службы полка в ГСВГ (1970—1975); слушатель (1975—1977), младший научный сотрудник (1977—1978), адъюнкт (1978-1981), научный сотрудник (1981—1985), начальник отделения ВАХЗ (1985—1987); старший научный сотрудник Центра оперативно-стратегических исследований Генштаба ВС СССР (1987—1989); главный специалист Госкомиссии Совмина СССР по чрезвычайным ситуациям (1989—1990); заведующий сектором международного сотрудничества Госкомиссии Совмина СССР по чрезвычайным ситуациям (1990—1991); заместитель начальника отдела Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (1991—1993); начальник отдела — заместитель начальника Главного управления международного сотрудничества ГКЧС России (1993—1994); начальник Департамента международного сотрудничества МЧС России (1994-1997); руководитель Департамента международного сотрудничества МЧС России (1997—2000); с 2000 по 2004 — заместитель Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; с 2004 года — директор Департамента международной деятельности МЧС России. Является одним из создателей Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования. Активно решает задачи в области международного сотрудничества и чрезвычайного гуманитарного реагирования МЧС России, организации взаимодействия с международными организациями. Награждён орденами Дружбы и Мужества, а также медалями СССР и РФ.

БРУШЛИНСКИЙ Николай Николаевич (род. в 1934), математик, специалист в области математического моделирования сложных систем и прикладной статистики, доктор технических наук (1984), профессор (1986), заслуженный деятель науки РФ (2002), полковник внутренней службы, член-корр. РАЕН (1991). Окончил механико-математический факультет МГУ им. Ломоносова (1958). Преподавал математику в Военно-политической академии им. Ленина (1958-1960). С 1960 по настоящее время работает в Академии Государственной противопожарной службы МЧС России. С 1960 по 1974 годы преподаватель, старший преподаватель, доцент кафедры высшей математики, с 1974 года начальник кафедры высшей математики, с 1976 года начальник кафедры экономики и управления ГПС, с 1993 года начальник Учебно-научного комплекса организационно-управленческих проблем ГПС, с 1995 года профессор кафедры экономики и управления ГПС, с 2003 года начальник НИЦ управления безопасностью сложных систем. В конце 1960-х годов создал научное направление — системный анализ и моделирование экстренных и аварийно-спасательных служб (ЭАСС) городов в целях повышения эффективности их деятельности. В рамках этого научного направления создал международную научную школу. Разработал теорию организации, функционирования и управления ЭАСС городов. На её основе выданы первые научно обоснованные нормативы по организации противопожарных служб в городах. Для реализации теории на практике создал (вместе с учениками) специальные компьютерные технологии «КОСМАС» и «СТРЭС». Для информационного обеспечения этих исследований создал мировую пожарную статистику, ежегодные отчёты о состоянии которой идут в 40—45 стран мира и ООН (на трёх языках). Для этого в 1995 году основал Центр пожарной статистики при Международном техническом комитете по предупреждению и тушению пожаров, которым руководит все эти годы. Разработал основы теории пожарных рисков, способствующие улучшению формирующейся в мире теории рисков и безопасности. Вместе с узбекским физиком М. Усмановым и др. специалистами разработал серию огнезащитных устройств. Автор более 350 научных работ.

Лит.: Назаров Ю. Он — с Плющихи // «Пожарное дело», 2002, № 4; К юбилею Н.Н. Брушлинского // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2004. Вып. 6.

БУЙ, плавучая конструкция (плавучий знак), предназначенная для обозначения фарватеров, ограждения навигационных опасностей, протраленных зон, мест аварии кораблей (летательных аппаратов) или для обнаружения подводных объектов в море и проведения специальных океанографических измерений. Оборудуется в соответствии с назначением отличительными знаками (различной формы и окраски), световыми, звукосигнальными, радиотехническими устройствами, измерительной аппаратурой. По назначению различают Б.: радиогидроакустические, радиолокационные, аварийно-сигнальные, аварийные, навигационные, океанографические, тральные.

БУКСИР, самоходное судно, предназначенное для вождения (буксировки) несамоходных судов и плавсредств (барж, доков, плотов, кранов, мишеней и др.), а также для перемещения кораблей и судов в акваториях портов. По району плавания Б. разделяются на: океанические, морские, рейдовые (портовые) и речные; по типу силовой установки на: дизель-электроходы, пароходы; по типу движителя на: винтовые, крыльчатые, водомётные и колёсные; по предназначению на: буксировщики (собственно Б. и толкачи) и спасатели. Общие признаки всех Б.: высокая удельная тяга (отношение тяги к мощности энергетической установки) — до 1,4—2,5 кН/кВт, высокие манёвренные качества, наличие специальных буксирных устройств и средств пожаротушения. Океанский Б. — водоизмещение свыше 1 тыс. т, мощность энергетической установки свыше 4 тыс. кВт (5,45 тыс. л.с.), предназначен для оказания помощи кораблям (судам) в океане (море) и буксировки плавсредств на большие расстояния. Морской Б. — водоизмещение до 1 тыс. т, мощность энергетической установки около 3 тыс. кВт (4 тыс. л.с.), служит для выполнения аварийно-спасательных работ и буксировки в море плавсредств, не имеющих хода. Океанические и морские Б.-спасатели имеют необходимое оборудование для оказания помощи кораблям и судам в аварийных ситуациях (борьбы с пожарами, поступлением воды, снятия с мели и др.) и буксировки в базу (порт). Скорость хода большинства океанических и морских Б. 10—15 уз. спасателей — 17—20 уз. Рейдовый (портовый) Б. — водоизмещение до 600 т, мощность энергетической установки до 800 кВт (1,1 тыс. л.с.), применяется для буксировки и кантовки (подталкивания в борт) кораблей (судов) в базах (портах), на рейдах. Речной Б. — водоизмещение до 500 т, мощность энергетической установки св. 700 кВт (950 л.с.), используется для перевода кораблей в транспортных доках, толкания (буксировки) барж, плотов и т.п. по рекам и озёрам. Речные Б. — толкачи имеют в носовой части специальное и опорное (для толкания) устройство. Для повышения манёвренных качеств на Б. устанавливаются винты регулируемого шага, насадки гребных винтов, активные рули, подруливающие и др. устройства, обеспечивающие возможность движения Б. лагом (бортом) и поворотов на месте, что особенно важно при работе в стеснённых акваториях. На речных Б. также используются водомётные движители и бортовые гребные колеса.

В.А. Владимиров

БУЛЬДОЗЕР, землеройная машина, предназначенная для выполнения работ, связанных с разработкой и перемещением грунта, рыхлением твёрдых грунтов, корчеванием пней и извлечением каменистых включений из грунта. Применяется при отрывке котлованов, для строительства, ремонта и содержания дорог, проделывания проходов в завалах и разрушениях. Б. включает базовую машину и бульдозерное рыхлительное оборудование. В качестве базовых машин используются тракторы и тягачи как на колёсном, так и на гусеничном ходу. Производительность Б. по отрывке котлованов 40—80 м3 /ч.

БУРДАКОВ Николай Иванович (род. в 1949), генерал-майор (1993), доктор технических наук (1989), лауреат премии Рособоронпрома (1994). Окончил Московский энергетический институт (1973), с 1976 по 1979 годы — преподаватель кафедры автоматики Московского энергетического института. В 1979—1982 годах начальник лаборатории отдела системного анализа ВНИИПО МВД СССР. С 1982 по 1989 годы начальник лаборатории, отдела ВНИИ ГО. Принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1989—1991 заместитель заведующего, заведующий научно-техническим отделом Госкомиссии Совмина СССР по чрезвычайным ситуациям. Начиная с 1991 года последовательно занимал должности начальника управления, заместитель председателя ГКЧС России, после его реорганизации в 1994 году в МЧС России стал начальником департамента. С декабря 1996 года в запасе. Автор свыше 150 печатных научных работ по вопросам математического моделирования процессов возникновения и развития пожаров, аварий, оптимизации защиты объектов экономики от современных средств поражения, контроля и управления промышленными рисками. Принимал участие в формировании и реализации в 1990—1996 годы первой в стране государственной научно-технической программы «Безопасность населения и территории с учётом риска природных и техногенных катастроф». Инициатор и участник создания новой вузовской и ВАКовский специальности «безопасность жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях». При непосредственном участии Б. в 1993—1996 годы были разработаны и приняты на оснащение формирований МЧС России более десяти образцов аварийно-спасательной техники, в т.ч. высоконапорный гидравлический спасательный инструмент.

БУРИЛЬНО-УДАРНАЯ МАШИНА, машина, предназначенная для бурения шпуров в скальных породах и скважин в мёрзлых и немёрзлых грунтах при производстве инженерных работ. Состоит из базового шасси и рабочего оборудования, включающего распределительную коробку с маслостанцией и компрессором, поворотную платформу, на которой установлено стреловое оборудование, и бурильно-ударный механизм с рабочим инструментом. В конструкции машины применён современный ударно-вращательный способ разработки скальных пород. Частота удара 83-94 Гц.

А.И. Ткачёв

БУРОВАЯ УСТАНОВКА, комплекс оборудования для устройства временных и постоянных скважин и шахтных колодцев для добычи воды. Включает буровой станок, силовой привод и др. оборудование. Различают стационарные, передвижные, самоходные и переносные Б.у. Глубина бурения скважин — 25—100 м, колодцев — 15—20 м; время на устройство скважин 15 ч, временной скважины — 5 ч, колодца — 10—15 ч, производительность водоподъёмного насоса 4—5 м3/ч.

БУРЯ, очень сильный ветер, приводящий к волнению на море, разрушениям и опустошениям на суше. Б. может происходить при прохождении тропического и внетропического циклона; при прохождении смерча (тромба, торнадо), при местной или фронтальной грозе. Скорость приземного ветра при буре по шкале Бофорта 10 баллов (25—28 м/с), а при сильной Б. 11 баллов (29—32 м/с). Менее сильный ветер в 8—9 баллов (17—24 м/с) обозначается как шторм и сильный шторм, более сильный — 12 баллов (свыше 32 м/с) — как ураган. При грозах или без них кратковременные усиления ветра до скорости шторма или Б. называют шквалами. Б. относятся к локальным явлениям погоды, возникают внезапно (чаще после полудня), кратковременны и охватывают сравнительно небольшие площади. Б. — результат действия сложного механизма взаимодействия процессов с большими запасами потенциальной энергии воздушных масс в тропосфере, переходящей за сравнительно небольшой срок в кинетическую энергию движения большой массы воздуха.

С Б. связаны разрушения жилых и хозяйственных зданий, мостов, повреждения технических средств (подъёмных кранов, автомобилей), линий электропередачи и т.д. Б. часто сопутствует ливень, сопровождающийся сильным ветром шквального характера, паводками в реке, наводнениями или селями. Б. обычно предшествует гроза с сильными электрическими разрядами молнии. Чтобы избежать риска быть поражёнными, необходимо отключить телевизор и др. электрические приборы; не стоять перед открытым окном, не держать в руках металлических предметов; закрыть окна и двери, потому что поток воздуха — хороший проводник электрического тока; находиться в середине помещения. Приближение молнии предваряется: металлическим звуком, свечением на острых поверхностях и предметах с металлическими краями, волосы на голове встают дыбом. Если Б. застала на улице, необходимо укрыться в прочном здании, подвале или естественном укрытии (овраге, канаве и т.п.), во время Б. нельзя бежать, находиться в движущемся автотранспорте; необходимо располагаться боком к ветру, прикрывая лицо от песка и грязи, не терять из вида ориентиры. Нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями (особенно под дубами и лиственницами), подходить близко к опорам линий электропередачи; следует держаться подальше от металлоконструкций, труб и водных поверхностей.

Лит.: Природные опасности России. Гидрометеорологические опасности.М., 2001; Хромов С.П. Метеорология и климатология.М., 1968.

В.Г. Заиканов

БУЧИЛЬНАЯ УСТАНОВКА, комплект оборудования, предназначенный для дегазации и дезинфекции хлопчатобумажного обмундирования, средств индивидуальной защиты (кроме лёгких защитных костюмов), брезентов, посуды и кухонного инвентаря путём кипячения в воде или водных растворах дегазирующих веществ, а также пароаммиачным способом. Состоит из основного (бучильный чан) и вспомогательного оборудования, принадлежностей, инструмента, деталей монтажа и запасных частей. Комплект укладывается и перевозится на транспортных автомобилях.

А.И. Ткачёв

БЮРО ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА ПО ГУМАНИТАРНЫМ ВОПРОСАМ (БЕСГВ), организация Европейской комиссии со статусом Генерального директората, созданная в 1991 году для реагирования на запросы международных организаций и национальных правительств в случае необходимости оказания чрезвычайной помощи, обеспечения продовольствием в чрезвычайных ситуациях, а также гуманитарной поддержки операций, связанных с решением проблем беженцев и перемещённых лиц. БЕСГВ подчиняется Комиссару Европейского Союза по гуманитарным вопросам и является одним из наиболее значительных доноров гуманитарной помощи в мире. Оно оказывало помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, кризисов и техногенных катастроф во мн. странах мира (Югославия, государств-участников СНГ, Северный Ирак, Сомали, Руанда, Судан, Либерия, Куба, Ангола, Заир и др.). В своей деятельности БЕСГВ тесно сотрудничает с организациями системы ООН, неправительственными организациями, а также правительствами стран-членов Европейского Союза и третьих стран. Международные организации-партнёры по сотрудничеству: Департамент ООН по гуманитарным вопросам (ДГВ ООН), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Всемирная продовольственная программа (ВПП), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная федерация Красного Креста (МФКК) и др. БЕСГВ финансирует следующие виды гуманитарной помощи: продовольствие, лекарства, средства оказания медицинской помощи, госпитальное оборудование, материально-техническое обеспечение, перевозку гуманитарных грузов, оказание специальных услуг, распределение гуманитарной помощи на месте чрезвычайной ситуации, складирование грузов гуманитарной помощи на месте, проведение операций «под ключ», услуги медперсонала, услуги персонала МТО, услуги местного персонала.

Ф.Г. Маланичев